美國總統特朗普的關稅「大棒」在各國的頭上揮來揮去,最後時刻又生變數——美東時間4月9日下午特朗普宣佈,暫緩徵收高額的對等關稅,在接下來90天內,只徵收相同的10%「基準關稅」。但對中國的104%的關稅不僅沒取消,還加碼到125%(累加2月20%,實際累加已達145%)。
由於暫緩大部分國家的對等關稅,該消息一出,美國股市快速拉升,納斯達克指數大漲12%,歷史上單日第二大漲幅。此前,不僅股市連日下跌,債市也快速下行,這為美國政府的發債帶來阻礙。
一天後,白宮澄清,對華125%的關稅並包含此前已存在的20%關稅,因此兩者疊加後總關稅率達到145%,高於此前預期。股市又掉頭下跌,納斯達克指數下跌4.3%,標普500下跌3.5%。
至於暫緩各國關稅的背後原因,特朗普承認市場表現「相當低迷」,並且「人們有些不安」,這一反思削弱了他過去一周表現出的部分自信,並可能暗示了他改變關稅政策背後的真實原因。
劇情還未結束,中國繼續「奉陪」——中方宣佈,自4月12日起對美商品稅率由84%提高至125%,與美國這一輪加徵的稅率齊平。
同時,公告中還補充說,「鑒於在目前關稅水平下,美國輸華商品已無市場接受可能性,如果美方後續對中國輸美商品繼續加徵關稅,中方將不予理會。」
幾個回合近乎瘋狂的加碼和報復之後,突然間,這場貿易戰變回人們多年來熟悉的樣子:美國對中國。
可過去幾天,特朗普及其白宮團隊堅稱,他們堅定不移地要執行這些關稅,甚至辟謠週二的一篇稱總統正在考慮暫停90天的報道。
但如今謠言成為現實,市場對於全球經濟秩序重構的擔憂可以暫時放一下,目光又回到中國和美國的博弈。
下一個問題隨即浮出水面:美國的關稅政策將中國孤立了嗎?
「已有超過75個國家與我們聯繫,我想今天之後會有更多,」美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)在暫緩決定宣佈後告訴記者。
白宮也表示,大規模實施關稅然後按下暫停按鈕,再與各國逐一談判,這一直是計劃的一部分。
中國則一直在呼籲各國團結起來,甚至在關稅戰最激烈之時,中共召開最高規格的「周邊工作會議」,政治局常委全部出席,聲稱中國要與周邊國家鞏固戰略互信,以及構建高水平互聯互通網絡,加強產業鏈供應鏈合作,並且擴大交往交流,便利人員往來。
同時,中國駐澳大利亞大使肖千在澳大利亞報紙上發表了一篇評論文章,寫道:「在新形勢下,中國願與澳大利亞及國際社會攜手合作。」
澳大利亞副總理、國防部長理查德·馬爾斯(Richard Marles)駁回了中國呼籲在特朗普關稅和經濟不確定性面前聯合的提議,聲稱作為美國盟友,澳大利亞「不會與中國結成共同陣線」。
同時,他也說,「我們不希望看到美國和中國之間爆發貿易戰,但我們的重點實際上是實現貿易多樣化。」
現在,中美成為貿易戰的主要對手,其他國家似乎慶幸於在未遭受大幅損失的情況下,退出戰場。
儘管如此,特朗普昨晚在橢圓形辦公室對記者發表講話時留下談判的口風。
「習近平是一個聰明的人,我們最終會達成一個非常好的協議,」特朗普在談到這位中國領導人時表示,並補充說他的對手是「世界上最聰明的人之一」。
隨後,特朗普簡短提到美國的武力,他說:「我們擁有一些無人知曉的武器。」之後又回到對習近平的贊美。
「習近平是一個知道該做什麼的人,他熱愛自己的國家,」特朗普說。「我們會在某個時候接到電話,然後就開始行動了。」
為了防止圍堵,中國能做什麼?
「中國喜歡規劃,喜歡五年計劃,但它發現很難應對這位善變且以交易為導向的美國總統,」《經濟學人》地緣政治編輯大衛·雷尼(David Rennie)表示,他最近在北京與中國的官員和學者進行交流,中國方面早在特朗普總統競選期間就看到了他將會針對中國的跡象,並已經為應對特朗普的關稅攻勢進行了非常周密的規劃,並在短期和長期內都準備了反制措施。
「他們已經準備了很長時間。他們進行了針對美國的短期防禦性準備,同時也嘗試進行長期調整,試圖將整個經濟從對出口的極高依賴中重新平衡和轉型,」他補充道。
以中國對美國大豆徵收關稅為例,雷尼指出,這一措施針對的是特朗普在美國中西部地區的選民基礎,而北京可以從巴西和阿根廷購買大豆。
北京的思路是:「我們可以針對什麼來傷害特朗普的選民並吸引特朗普的注意,同時我們還能從其他地方購買這些商品?」雷尼說道。
雷尼表示,這已成為「中國領導層面臨的一大外交和地緣政治難題」。
「如果美國真的對中國出口保持封閉狀態,中國還面臨一個額外的問題,那就是這些出口必須找到其他市場。我在北京被告知,中國已經對這一想法非常擔憂……他們可能會真正疏遠並激怒像歐洲、甚至拉丁美洲的夥伴,甚至是全球南方國家,」他說。
「因為如果一波中國出口潮湧入這些市場,損害了世界許多國家的就業和工作機會,僅僅因為它們無法在美國銷售,這將成為中國領導層面臨的一大外交和地緣政治難題。」
康奈爾大學貿易政策專家埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)教授表示,由於出口對中國經濟至關重要,政策制定者需要通過刺激內需來應對這一局面。然而,這項任務可能異常艱巨——中國目前正陷入通貨緊縮,官方數據顯示消費者價格指數在3月份已連續第二個月下降。
另一個潛在選項是人民幣進一步貶值。貨幣走弱可使中國出口商品用外幣計價時更便宜。週四,人民幣兌美元匯率跌至19個月以來的最低點。
剛從中國訪問歸來的格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)教授評論認為,習近平「意識到中美可能會陷入一場經濟戰爭的風險,並為『波濤洶湧』的局面做好了準備」。
「至少從我看到的所有證據來看,他們已經在各個部門和領域做好了準備,以在這種情況發生時保持韌性,並以同樣的方式進行反擊。」
艾利森是《注定一戰:美國和中國能否避免修昔底德陷阱?》一書的作者,他指出,中國現在正在「下一盤大棋」(playing a long game)。
他說,北京相信「一種宏大的敘事,即中國正在不可阻擋地崛起,而美國則在不可逆轉地衰退」。
儘管中國領導人意識到當前的關稅戰是一場「雙輸」局面,但他們認為自己比華盛頓更能應對這種局勢,艾利森教授說道。
「我的判斷是,習近平正在為一場相當艱難的貿易戰做準備……他們認為中國人可能比美國人更能忍受苦難。」
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12/04/2025 08:00AM
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