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特朗普為何在貿易問題上打擊中國——以及接下來可能發生什麼?

2024 年 9 月 23 日,共和黨總統候選人、美國前總統特朗普在賓州史密斯頓的史密斯家庭農場參加競選活動,向擔心共產中國對美國農業構成威脅的賓州民眾發表演說。

Getty Images

特朗普的貿易戰,焦點突然之間變得清晰。

與其說這是一場對全球各國開戰的貿易衝突,不如說這更像是特朗普一貫風格的熟悉戰場:美國對中國。

暫停對數十個國家徵收更高的「報復性」關稅90天,但仍保留10%的全面關稅。

但中國——其出口從 iPhone 到兒童玩具等各種商品,佔美國進口總額的14%左右——受到更嚴厲的對待,稅率高達145%。

特朗普表示,增加關稅是因為北京準備對美國商品徵收84%的關稅進行報復,總統形容此舉「缺乏尊重」。

但對於這位憑藉反華言論首次入主白宮的政治人物來說,這不僅僅是簡單的報復。

對特朗普來說,這是他第一個任期內未完成的任務。

「我們沒有時間做正確的事情,而我們現在正在做這件事,」他告訴記者。

其目的無非是顛覆以中國作為「世界工廠」核心的既有全球貿易體系,以及支撐這一體系的曾經廣泛持有的理念,即認為更多的貿易本身是一件好事。

中國江蘇省宿遷市高新技術產業開發區北斗智慧網聯汽車技術有限公司(BICV)工廠內,工人正在生產智慧汽車中控導航產品的生產線上

Reuters
中國目前生產全球 60% 的電動車,其中很大一部分是由其本地品牌生產。

若要理解這對這位美國總統而言有多重要,你需得回到大家尚未將特朗普視為有望當選的候選人之前。

2012年,當我第一次在中國商業之都上海進行報道時,幾乎所有人——全球商界領袖、中國官員、來訪的外國政府和貿易代表團、外國記者和博學的經濟學家——都認為,增加與中國的貿易是理所當然的事情。

它推動了全球經濟成長,提供源源不絕的廉價商品供應,使中國的新工廠工人大軍日益嵌入全球供應鏈,也為跨國企業帶來龐大利潤,因為他們的商品得以銷售至中國迅速壯大的中產階級。

在我到來的幾年內,中國已經超越美國,成為勞斯萊斯、通用汽車和大眾汽車的全球最大市場。

還有一個更深層的理由。

隨著中國變得更加富裕,從理論上來說,中國人民將開始要求政治改革。

他們的消費習慣也將有助於中國轉型為消費社會。

但第一個願望從未實現,中國執政共產黨只是加強對權力的控制。

第二個期望中的轉型也實現得不夠快,中國不僅仍依賴出口,甚至公開打算佔據主導地位。

2015年,中國推出了引來指責的《中國製造2025》計劃,這是一項由國家支持的政策藍圖,目標是在航空航天、造船、電動車等領域成為全球領導者。

2025年4月7日,比亞迪電動車和其他出口車品牌堆放在中國東部江蘇省蘇州市太倉港。

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目前,中國生產全球60%的電動車

就在同一年,一位政治素人開始競選美國總統,他在競選過程中反覆強調,中國的崛起​​掏空了美國經濟,推動了「鐵鏽地帶」的衰落,讓藍領工人喪失了生計和尊嚴。

特朗普第一個任期的貿易戰打破陳規,粉碎共識。他的繼任者喬·拜登(Joe Biden)總統保留了對中國的大部分關稅。

儘管它們無疑給中國帶來了一些痛苦,但並沒有為改變經濟模式。

目前,中國生產了全球60%的電動車,以及80%的電動車電池,其中很大一部分電動車是中國本土品牌。

所以,現在特朗普回來了,採取以牙還牙的策略加徵關稅。

若不是這段時間美國總統推出關稅後又暫緩,這次行動本可視為對現有全球貿易體系的最大衝擊。

接下來會發生什麼取決於兩個關鍵問題。

首先,中方是否接受談判。

其次,假設中國願意談判,它是否願意做出美國正在尋求的重大讓步,包括徹底改革其出口驅動型經濟模式。

在回答這些問題時,首先要說的是,我們正處於完全未知的領域,因此我們應該警惕那些自稱知道北京可能如何反應的人。

但有需要保持謹慎。

中國對自身經濟實力的願景——建立在強勁出口與嚴密受保護的內需市場之上——如今已與其「民族復興」的理念和一黨專政體制的地位緊密相連。

例如,中國對資訊領域的嚴格控制,意味著它不太可能放鬆對美國科技公司的壁壘。

但還有第三個問題,這個問題需要美國來回答。

美國還相信自由貿易嗎?特朗普經常表示,關稅是一件好事,不僅僅是達到目的的手段,而是目的本身。

他談及保護主義壁壘對美國的好處,以刺激國內投資,鼓勵美國公司將外國供應鏈帶回國內,並增加稅收。

如果北京認為這確實是關稅的主要目的,它可能會認為沒有什麼可談判的。

世界上兩個最大的超級大國可能將陷入一場你死我活「贏家通吃」的經濟霸權爭奪戰,而不再倡導經濟合作的理念。

如果是這樣,那確實將標誌著打破過去的共識,並帶來一個截然不同、甚至可能非常危險的未來。

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