美國白宮宣佈,總統唐纳德·特朗普(Donald Trump,川普)將在4月9日(星期三)起,對中國所有進口商品徵收額外84%關稅,令中國輸美商品的關稅最少達104%,使得全面性的中美貿易戰一觸即發。
中國則表明將「奉陪到底」,不會屈服於其視為美方脅迫的行為,並已針對美國採取反制措施,提高自身的貿易壁壘。
那麼,這場不斷升溫的貿易衝突對全球經濟會產生什麼影響?
去年,中美兩國的商品貿易總額約為5,850億美元(4,290億英鎊)。
其中,美國從中國進口的商品金額遠高於出口到中國的金額——進口達4,400億美元,出口僅1,450億美元。
這使得美國在2024年對中國的貿易逆差(即進出口差額)達到2,950億美元,約占美國經濟規模的1%。
雖然這是一個相當龐大的數字,但仍遠低於特朗普本週屢次聲稱的「1萬億美元」(1兆美元)。
特朗普在其第一任期內就已對中國施加高額關稅,後來的繼任者喬·拜登(Joe Biden)則維持並擴大了這些關稅。
這些措施使得美國從中國進口商品的佔比從2016年的21%降至去年的13%,顯示美國對中國的貿易依賴在過去10年間已有所下降。
然而,分析人士指出,中國部分出口美國的商品已改道經由東南亞國家進入美國市場。
舉例來說,特朗普政府在2018年對中國進口的太陽能板課徵30%的關稅。
但美國商務部在2023年提出證據顯示,中國太陽能板廠商將組裝業務轉移至馬來西亞、泰國、柬埔寨和越南等國,然後再從這些國家出口至美國,藉此規避關稅。
因此,美方即將對這些國家實施「對等」關稅措施,將推高這些最終仍源自中國的商品在美國的價格。
2024年,美國出口至中國最多的商品是大豆,這主要用於飼養中國約4.4億頭豬的畜牧業。
此外,美國還對中國出口藥品與石油產品。
反過來,中國對美國的出口則以電子產品、電腦與玩具為主,還包括大量的電池——這對電動車至關重要。
其中,美國自中國進口的最大類別商品是智慧型手機,佔總進口量的9%。而其中相當一部分是美國科技巨頭蘋果公司在中國代工製造的產品。
美國對中國加徵的關稅是導致蘋果公司市值近幾週下跌的主要原因之一,其股價在過去一個月內已下跌了20%。
這些中國製造、出口至美國的商品,早已因特朗普政府實施的20%關稅而變得更昂貴。
若關稅提高到100%,對美國消費者的衝擊可能將是原來的五倍。
同樣地,中國對美國商品徵收的報復性關稅,也將推高美國商品在中國的售價,進而傷害中國消費者。
除了關稅,中美還有其他方式能透過貿易對彼此造成損害。
中國在全球關鍵金屬精煉中占據核心地位,包括銅、鋰和稀土元素。
北京可限制這些金屬出口至美國——正如其對鍺與鎵的出口限制,這兩種材料廣泛應用於軍用熱成像與雷達技術。
至於美國,拜登政府已啟動對中國的科技封鎖,限制先進微晶片(芯片)的出口。這些晶片對人工智慧等領域至關重要,而中國目前仍無法自行生產。
特朗普的貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)本週也表示,美國可能會施壓柬埔寨、墨西哥與越南等國,要求它們在希望繼續對美出口的前提下,限制與中國的貿易往來。
根據國際貨幣基金組織(IMF)數據,中美兩國合計約占今年全球經濟總量的43%。
若這兩個經濟體進入全面貿易戰,導致經濟增長放緩,甚至陷入衰退,將對全球其他國家造成拖累,全球經濟增長勢必放慢。全球投資也可能因此受到打擊。
除此之外,還有其他潛在後果。
中國是全球最大的製造國,其產能遠超於國內消費需求。目前,中國的商品貿易順差已接近1萬億(1兆)美元,意味著其出口遠高於進口。
中國商品往往因政府補貼與低息貸款等政策支持,得以低於實際成本生產——鋼鐵就是典型案例。
若這些商品無法出口美國,中國企業可能會尋求將之「傾銷」至其他國家市場。
這對消費者可能有利,但也可能傷害其他國家的生產商,威脅當地的就業與薪資。
英國鋼鐵貿易協會(UK Steel)已警告,中國過剩的鋼鐵可能轉而流向英國市場。
總體而言,中美貿易戰若全面爆發,其外溢效應將波及全球,多數經濟學家認為其後果將非常負面。
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12/04/2025 08:00AM
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