據國防與外交消息人士透露,早前在倫敦討論、西方國家可能派兵至烏克蘭的軍隊,應被稱為「安撫部隊」(reassurance force),而非「維和部隊」(peacekeeping force)。
目前該部隊被稱為「烏克蘭多國部隊」(Multinational Force Ukraine, MFU),其目的將是鞏固任何達成的停火協議,並增強烏克蘭的長期信心。
其主要任務將包括為烏克蘭提供空中掩護,以確保領空安全,以及在黑海部署海軍力量,以促進貿易。
這支約兩萬人的地面部隊規模有限,不足以強行維持和平。
相反,由所謂「自願聯盟」派遣的部隊,可能主要部署在城市、港口及重要能源基礎設施周邊,以提供保護。
其中一個選項是,「烏克蘭多國部隊」可能不會部署至烏克蘭東部前線附近,以向俄羅斯傳遞該部隊無意進攻的信號。
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin,普丁)及克里姆林宮已多次表明,若歐洲或其他國家的部隊進入烏克蘭,他們將不會同意任何停火協議。
消息人士強調,任何駐紮烏克蘭的多國部隊都不應被稱為「維和部隊」,因其性質與傳統維和部隊不同。
傳統的維和部隊通常由聯合國或北約指揮,他們保持中立,需獲得交戰雙方同意,且僅在自衛時動用武力。然而,正在討論的這支多國部隊則明確站在烏克蘭一方,目的在於遏制未來俄羅斯的侵略行為。
目前,預計當地多國部隊不會監督停火。這將由烏克蘭前線部隊和西方空中和太空監視資產來完成。
消息人士還指出,這些聯軍部隊不會被部署為所謂的「絆索部隊」(tripwire force)——該部隊的規模小於對手,但其存在可起到嚇阻攻擊的作用,而不至於引發衝突升級。如果俄羅斯再次入侵烏克蘭,這支部隊的作用不在於直接阻止俄方的進攻。
他們指出,與前線俄烏雙方的龐大軍力相比,即使盟軍派遣約兩萬名士兵進駐烏克蘭,其軍事影響仍然有限。
烏克蘭擁有近百萬名軍人,而俄軍規模更大。
目前的討論重點之一,是如何幫助烏克蘭獲得其所缺乏的軍事資源,特別是空中作戰能力。
因此,各國將討論哪些國家可以提供戰機,以確保停火期間烏克蘭的領空安全。
此外,黑海航運安全也是關鍵議題,可能涉及兩個方面:如何清除航道中的水雷,以及建立何種類型的海軍特遣隊來維護黑海的安全存在。
目前最大的變數是,美國是否會為歐洲地面部隊提供空中、衛星或情報支持。
美國至今仍表示,不願意提供任何軍事「後盾」(backstop)。
歐洲目前的策略是不再尋求美國的支持,而是先自行組建最強的部隊與軍力,以確保烏克蘭未來的安全。
一旦方案細節取得共識,英國、法國等國將評估這支歐洲部隊的實力是否足以讓美國改變立場,進而願意參與某種形式的支援行動。
然而,所有這些計劃的前提,仍然取決於烏克蘭是否能夠與俄羅斯達成某種停火協議。
儘管美國對此持樂觀態度,但許多烏克蘭人仍對俄羅斯是否真心想結束戰爭持懷疑態度。
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21/03/2025 05:00PM
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