前英格蘭銀行行長馬克·卡尼(Mark Carney)將成為加拿大下一任總理,至少在目前是如此。隨著該國面臨由美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump,川普)發起的全球貿易大戰,卡尼被認為需運用自己處理全球經濟危機的經驗。
卡尼曾在2013年擔任英國英格蘭銀行(Bank of England)行長,成為該行超過300年歷史以來第一位非英國籍的行長。在此之前,他也擔任過加拿大央行行長,成功引導自己的祖國度過了經濟大衰退,之後才被挖角到英國擔任最高銀行職位。
然而,與加拿大大多數有意參選的總理候選人不同,卡尼從未擔任經選舉任命的公職。不過,他在接替即將離任的總理賈斯廷·特魯多(Justin Trudeau)的競選中輕鬆勝出。現在,他必須帶領他的國家迎接其中一項最艱鉅的挑戰——與最大貿易夥伴美國之間日益升級的貿易戰。
但要保持總理的職位本身就是一場鬥爭。加拿大的下一次聯邦選舉定於十月舉行,但許多人預計選舉將提前至本月召開。
雖然卡尼曾在全球各地居住,於紐約、倫敦和東京等地為投行高盛工作,但他出生於遙遠的加拿大西北福特史密斯(Fort Smith)小鎮。他是高中校長的兒子,憑藉獎學金進入哈佛大學,並參加了最具加拿大特色的運動——冰球。1995年,他在牛津大學獲得經濟學博士學位。
2003年,他離開私營部門,加入加拿大銀行擔任副行長,隨後在財政部任職高級副部長。2007年,卡尼被任命為加拿大中央銀行行長,正值全球市場崩潰前夕,導致國家陷入深度衰退。他在中央銀行的領導受到廣泛讚譽,幫助國家避免了危機的最壞情況。
儘管央行行長通常言辭謹慎,但他在大幅降息後,坦率表達了至少一年內保持低利率的意圖。這一舉措被認為幫助企業在市場下滑時持續投資。後來,他再次被挖角回英國倫敦,成為英格蘭銀行行長,採取了類似的策略。
在他的任期內,他主導了該行的重大變革。在他上任之初,英格蘭銀行承擔了金融監管的責任,取代了被廢除的金融服務管理局(Financial Services Authority)。
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他被認為要使銀行現代化,因此他的媒體曝光率遠高於其前任。2015年,英格蘭銀行將每年利率會議的次數從12次減少到8次,並開始在宣布利率決策時發布會議紀要。當他接任英格蘭銀行時,利率已處於歷史低位,但他引入了「前瞻指引」(forward guidance)政策,試圖進一步支持經濟,鼓勵貸款,並承諾在失業率降至7%以下之前他的銀行不會提高利率。
對此政策的混淆使一位英國國會議員將他比作「不可靠的男友」,這一綽號在最初的改革爭議平息後依然延續。
與以往大多數保持低調的行長不同,他在英國兩次重要的憲法公投前做出了頗具爭議的干預。2014年,他警告蘇格蘭一旦獨立,若想繼續使用英鎊,可能需要向英國讓渡權力。
在脫歐公投之前,他警告稱,英國離開歐盟可能引發經濟衰退。
當年在脫歐投票後,隨著大衛·卡梅倫(David Cameron)辭去英國首相,英鎊暴跌,他向全國發表講話,試圖安撫民眾,保證金融系統將正常運作。他形容這是他任職以來最艱難的一天,但表示銀行制定的應急計劃運行良好。
隨後,英格蘭銀行將利率從0.5%下調至0.25%,並重新啟動量化寬鬆計劃以支持經濟。
他在2020年3月的最後一周迎來了新冠疫情最嚴峻的階段——英格蘭銀行將利率下調0.5%以支持經濟,卡尼告訴全國,衝擊「應該是暫時的。」
卡尼在銀行的任期讓他積累了同特朗普打交道的豐富經驗——自特朗普重返白宮以來,他不僅對加拿大徵收了高額關稅,還暗示美國應該吞併這個「較弱的鄰國」。
在2011年至2018年期間,卡尼擔任金融穩定委員會主席,協調全球各地監管機構的工作,使他在應對特朗普第一任期的政策上扮演了關鍵角色。他經常參加G20會議,並能夠直接觀察特朗普在全球舞台上的表現。
他同時也是環境可持續發展的倡導者。2019年,他成為聯合國氣候變化特使,2021年則啟動了格拉斯哥淨零金融聯盟(Glasgow Financial Alliance for Net Zero),這是一個由銀行和若干金融機構組成的團體,致力於應對氣候變化。
事實上,多年來卡尼的政治野心一直受到猜測,但直到這幾年,這位59歲的銀行家對外界的猜測仍保持懷疑:「那我為什麼不去當個馬戲團小丑呢?」他在2012年對一位記者如是說。
然而,隨著特魯多在1月辭職,財長克里斯蒂亞·弗里蘭辭去內閣,引發了黨內爭執。
報導顯示,特魯多本打算用卡尼取代弗里蘭擔任財長。弗里蘭——他個人的朋友——甚至在接替特魯多的競選中與卡尼競爭,但卡尼以壓倒性優勢勝出,且自稱最有能力應對對加拿大商品徵收高額關稅的特朗普。
「我知道如何應對危機。在這種情況下,需要具備危機管理的經驗和談判技巧。」卡尼在上個月的黨魁領導辯論中表示。
儘管如此,他在金融界的經歷使他遭到來自加拿大政治對手的批評。
保守黨指控卡尼在將投資公司布魯克菲爾德資本管理(Brookfield Asset Management)的總部從多倫多遷至紐約的過程中撒謊,儘管卡尼表示,該公司的正式搬遷決定是在他辭去董事會後做出的。
他們還要求卡尼公開他的財務資產,但卡尼目前不需要這樣做,因為他並不是當選的國會成員。他的團隊表示,一旦他成為總理,將遵守所有適用的道德規則和指導方針。
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11/03/2025 05:00PM
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