北京回擊美國關稅，中美兩國能否避免貿易戰升級？

2025年02月05日上午03:00

北京已經做出了決定。在連日來警告將採取反制措施，並敦促華盛頓進行談判、「與中國相向而行」後，中方最終選擇回擊——或至少威脅要以自身的關稅措施作為報復。

中國表示，將自2月10日起對來自美國的煤炭和液化天然氣產品徵收15%的關稅，並對原油、農業機械、大排量汽車和皮卡徵收10%的關稅。

這個日期至關重要，因為這意味著全球兩大經濟體仍有時間從貿易戰的邊緣撤回。

白宮表示，兩國領導人預計將在本週稍後進行通話。儘管中方2月4日宣布了報復措施，仍有跡象顯示中國保持開放態度，願意繼續對話。

首先，相較於唐納德·特朗普（川普，Donald Trump）對所有中國輸美商品加徵10%關稅的做法，中國的反制措施範圍相對有限。

美國雖然是全球最大的液化天然氣出口國，但中國在其出口市場中僅佔約2.3%。此外，中國的主要汽車進口來源地是歐洲和日本，而非美國。

中國這種對徵收關稅項目經過計算和精心挑選的做法，可能只是北京放出的「試探性一擊」，旨在談判前獲取一些籌碼和優勢。

中國官員或許受到鼓舞，因為自特朗普上任以來，中美關係一開始有過一段相對友好的時期。

美國總統特朗普曾表示，他在就職典禮前與中國國家主席習近平進行了一次「非常好的」電話會談，而參加該典禮的中國高級官員級別之高，創下歷史紀錄。此外，特朗普還曾表示，希望與習近平合作解決俄烏戰爭問題。

目前，習近平可能不希望與特朗普正面交鋒，因為他正忙於穩定中國疲弱的經濟。

這種局面對雙方來說並不陌生，儘管他們可能不願意重蹈覆轍。在特朗普的上一次任期內，中美關係在惡化前曾經歷了一段「蜜月期」。

達成協議，還是繼續對抗？

與墨西哥和加拿大相比，特朗普與中國達成貿易協議將更加困難，而這在很大程度上取決於他對北京的要求。

中國是美國的主要經濟競爭對手，而削弱中國在全球供應鏈中的角色一直是特朗普政府的目標。

如果特朗普的要求過於苛刻，習近平可能會選擇直接退出談判，並且他願意妥協的程度也有限。

與特朗普上次面對的中國不同，如今的中國更加自信。北京擴大了其全球影響力，並已成為超過120個國家的主要貿易夥伴。

此外，在過去20年間，中國逐步降低對外貿易對經濟的重要性，並大力發展國內生產。據美國外交關係協會（CFR）數據，當前中國的進出口總額佔GDP的比重約為37%，遠低於2000年代初的60%以上。

雖然美國的10%關稅會對中國造成一定影響，但北京可能認為暫時可以承受這一打擊。

真正令人擔憂的是，特朗普可能會將關稅稅率提升至他競選期間承諾的60%，或持續將關稅作為外交籌碼來對習近平施壓。

如果事態發展到這一步，北京將希望做好準備，確保自己擁有一套清晰的應對戰略。

上一次中美領袖簽署貿易協議的結果並不理想。

自2018年以來，兩國對價值數千億美元的商品相互加徵關稅。

這場貿易戰持續了兩年多，最終中國在2020年同意每年額外購買2000億美元（約1610億英鎊）的美國商品，才暫時平息衝突。

華盛頓原本希望這項協議能縮小美國對中國的巨額貿易逆差，但計劃最終因新冠疫情受挫。目前，根據中國海關數據，美國對華貿易逆差仍高達3610億美元。

中國在談判中未雨綢繆，但這也帶來了一些關鍵挑戰。

目前，中國對美國的出口額仍接近其進口額的四倍，而在特朗普第一任期內，北京曾一度「無貨可打」，難以進一步加徵報復性關稅。

分析人士認為，如果貿易戰進一步升級，中國可能不會僅限於關稅手段，而是考慮更廣泛的反制措施。

時間所剩無幾。儘管目前尚未全面陷入貿易戰，但全球企業都在密切關注，看看兩國領袖本週能否達成某種協議。

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