美國當選總統唐納德·特朗普表示,他將在周一上任後發布行政令,推遲實施禁止中國平台TikTok在美運營的法律。
目前,TikTok在經歷短暫運營暫停後,再次恢復在美業務,用戶可以繼續正常使用該社交軟體。
週一將回歸白宮的當選總統特朗普表示,他的行政令將給該公司一定時間尋找美國合作夥伴,通過購買該公司50%的股份來保持其正常運行。
特朗普此前曾支持禁止TikTok,但最近改變了立場,他指出,在去年的總統競選期間,他的影片在該平台上吸引了數十億的觀看次數。
週六晚上,在一項以國家安全為由禁止使用這款中國應用程式的法律生效後,這款中國應用程式停止對美國用戶提供服務。
特朗普先前曾支持禁止該平台,但他週日承諾推遲實施該法律,以留出更多時間達成協議。TikTok隨後表示,正在「恢復服務」。
不久之後,該應用程式恢復運行,並向數百萬用戶彈出訊息,點名感謝特朗普。該公司在一份聲明中感謝新任總統「提供必要的澄清和保證」,並表示將與特朗普合作「找到一個讓TikTok留在美國的長期解決方案」。
TikTok執行長周受資預計將於週一出席特朗普的就職典禮。
特朗普週日在其擁有的社群媒體「真實社交」平台(Truth Social)上發文表示:「我要求各公司不要讓TikTok處於黑暗之中!我將於週一發布行政令,延長法律禁令生效前的期限,這樣我們就可以達成協議來保護我們的國家安全。」
TikTok的母公司「字節跳動」先前拒絕了美國要求的「非賣即禁」條約。該法律於上週五獲最高法院維持,並於週日生效。
但在法庭公佈裁決之前,特朗普表示,他與中國國家主席習近平討論了TikTok以及貿易問題。
他在社交媒體上發文稱:「我期望我們能夠共同解決許多問題,而且立即開始動手。」
即將上任的國家安全顧問麥克·沃爾茲(Mike Waltz)週四告訴福克斯新聞(Fox News),當選總統正在尋找「保護」TikTok的方法,並表示美國人對該平台的訪問權及其數據將得到保護。
沃爾茲表示:「我不想僭越踐踏我們的行政法令,但我們將創造空間來實施這項協議。」
拜登政府已明確表示他們不會執行該法律——因此,另一個選擇是特朗普允許該法律生效,但告訴司法部(DoJ)不要理會它。
目前還不清楚特朗普具體有何法律權力來推遲實施已經生效的法律。但預計如果他發布行政令,他的政府將不會執行該禁令。
這與他先前的立場完全相反。特朗普曾支持禁止TikTok,但最近他表示對該應用程式「頗有好感」,並吹噓他在去年總統競選期間在該平台上發布的影片吸引了數十億的觀看量。
而拜登政府已經表示,在任期的最後時刻不會執行該法律,而是允許該進程在即將上任的特朗普政府領導下繼續進行。
但TikTok還是在周六晚間依規停止了服務,直到週日才迅速恢復訪問。
這個短視頻平台在數以百萬計的美國用戶中非常受歡迎。事實證明,它也是美國政治運動吸引年輕選民的有力工具。
根據去年4月通過的法律,如果TikTok的中國所有者「字節跳動」不出售其美國業務,則必須從應用程式商店和網站寄存服務中刪除該應用程式的美國版本。
TikTok曾在最高法院辯稱,該法律侵犯了該國用戶的言論自由保護。
該法案在國會共和黨和民主黨的支持下獲得通過,並在本週稍早獲得最高法院法官的一致支持。
這個問題暴露了當選總統與其本黨成員在關鍵國家安全問題上的分歧。
他挑選的國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)曾公開支持這項禁令。
去年四月,他說:「TikTok將中國共產黨的權力和影響力延伸到了我們國家,就在我們眼皮底下。」
但當記者問他是否支持特朗普恢復禁令的努力時,他似乎尊重當選總統的意見。
他上週對以報道政治新聞為其特長的華盛頓《酒杯新聞》(Punchbowl News)表示:「如果我被任命為國務卿,我將為總統工作。」
在特朗普週日上午介入後,參議院情報委員會主席、阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)與特朗普決裂,他表示,任何幫助TikTok維持運營的公司都涉嫌違法。
「任何託管、分發、服務或以其他方式為共產黨控制的TikTok提供便利的公司都可能面臨數千億美元的巨額法律責任,不僅來自司法部,還來自證券法、股東訴訟和州檢察長。」
違反法律的行政令可以透過法庭進行抗辯。
一些州也起訴了該平台,即使TikTok在全國範圍內可用,也有可能被當地司法管轄區禁止。
里士滿大學法學教授卡爾·託拜厄斯(Carl Tobias)表示,儘管該平台於週日再次向現有用戶開放,但第三方(託管平台或谷歌或蘋果等應用商店)是否可以在美國支持TikTok的問題仍不明朗。由於預期禁令,這款應用程式已從這些商店中下架。
他告訴BBC:「情況很模糊。」
特朗普在「真實社交」平台的一篇文章中承諾保護企業免於承擔責任,為TikTok再次在蘋果和谷歌應用商店上的暢通使用打開了大門。
這位當選總統在「真實社交週日」節目中表示:「該命令還將確認,任何在我的行政令之前幫助阻止TikTok關閉的公司均不承擔任何責任。」
但在最高法院聽證會期間,司法部長伊麗莎白·普雷洛加(Elizabeth Prelogar)堅稱行政命令不能追溯改變法律。
大法官索尼婭·索托馬約爾(Sonia Sotomayor)在聽證會上表示:「無論新總統做什麼,都無法改變這些公司的現實。」
「沒錯,」普雷洛加說。
托比亞斯教授表示,該法律確實包含一項條款,如果總統能夠證明該公司在緩解國家安全問題方面取得了實質進展,他可以將禁令推遲最多90天。但他表示,目前尚不清楚這些條件是否已滿足。
他說:「特朗普能做的最好的事情就是與國會合作,這樣就不會違反法律,也不會留下任何懸而未決的問題。」
「我不知道在看到行政命令之前我們是否會知道更多。」
湯姆·格肯(Tom Gerken)、麗芙·麥克馬洪(Liv McMahon)、勞拉·布萊西(Laura Blasey)和傑西卡·墨菲(Jessica Murphy)對此文亦有貢獻。
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