1月20日,宣誓就職後,唐納德·特朗普(Donald Trump)正式成為美國第47任總統。
從大選勝利到正式就職的73天裡,特朗普持續發表驚人言論——從上任第一天就對加拿大、墨西哥和中國加徵關稅,到對巴拿馬運河、格陵蘭島的主權聲索,再到聲稱加拿大是美國的第51個州。
這些言論都為這位非傳統的總統帶來世界級的關注度,尤其是他上任的第一天——他的驚人主張將多大程度上在當天兌現?
舉行完宣誓就職儀式後,特朗普開始簽署一系列行政命令,該過程分為兩部分:一部分在華盛頓第一資本競技場(Capital One Arena)——這裡也是NBA華盛頓奇才隊的主場——當著2萬名支持者簽署各種行政命令。隨後,他回到白宮的橢圓形辦公室,在少量記者的見證下,繼續簽署了第二批行政令。
BBC北美記者安東尼·澤克爾(Anthony Zurcher)介紹,唐納德·特朗普(Donald Trump)將一項常規的總統行為——撤銷前政府的行政命令——變成了浮誇的表演秀。在發表又一場繞來繞去的演講(這是他當天的第三次)後,特朗普走到體育場舞台上的小桌前,著手凍結新聯邦法規和招聘、撤銷拜登政府指令、強制聯邦員工全職到崗辦公,並宣佈退出《巴黎氣候協定》。儀式結束後,特朗普將簽字用的筆拋向人群——再次展現了他標誌性的浮誇作風。
「關稅將讓我們變得非常富有」,特朗普在體育場的演講中表示,現場響起熱烈掌聲。特朗普告訴人群,在詞典中最美的詞彙中,上帝排第一,宗教排第二,愛排第三,關稅排第四。在整個競選過程中,特朗普曾承諾在其上任第一天就對墨西哥、加拿大和中國徵收高額關稅。但特朗普的官員週一告訴美國媒體,他將發佈一份廣泛的貿易備忘錄,暫不立即徵收關稅,而是專注於調查美國與這三個國家的貿易關係。
隨後,特朗普在橢圓形辦公室(Oval Office)繼續簽署行政命令時,包括涉及TikTok(海外版抖音)的行政令,此時現場記者詢問這位前總統:為何此前警示TikTok存在安全隱患,如今卻改變立場——特指其承諾推遲實施在美國封禁該應用的相關禁令法律。
特朗普回應稱「要看交易情況」,表示可能達成也可能不達成拯救TikTok的協議。他聲稱若「不進行交易」,該應用將「一文不值」;但若達成協議,TikTok估值可能達萬億美元,而美國通過合資企業「應分得一半」。他強調:「美國實際上應該為此獲得報酬——TikTok價值的一半」。
特朗普隨即簽署了針對TikTok的行政令,指示美國司法部(Department of Justice)在75天內不得執行《外國對手控制應用法案》(Foreign Adversary Controlled Applications Act),並禁止對任何在此期間違反該法案的實體(如蘋果、谷歌等)實施處罰。當被問及該行政令的效力時,特朗普稱這將賦予他「出售或關閉該應用」的權力。
值得一提的是,在他的就職演說中,特朗普暗示中國在巴拿馬運河的操作意味著對這一中美洲水道的某種程度擁有權,並指責巴拿馬違反了將運河轉交給其管理的條約。
在演講中,特朗普稱將撤銷拜登政府「激進」行政令,隨後在體育館的看台上,他簽署的第一項行政令就是撤銷78項拜登時期的行政令,隨後特朗普舉起文件夾,向歡呼的人群致意。
他談到在拜登政府領導下成本如何增加,稱「你買不起培根」。然後簽署的行政命令包括,指示其內閣每位成員「動用一切力量」來減少通貨膨脹並降低物價,以及鬆綁對傳統能源的限制和對新能源的促進政策。「通脹危機是由大規模超支和能源價格上漲引發的,這就是為什麼今天我將宣佈國家能源緊急狀態。」特朗普表示,「我們將終結『綠色新政』,並撤銷電動汽車強制令,拯救我們的石油工業。」
當天特朗普簽署行政命令,宣佈國家能源緊急狀態,還簡化了能源生產的環境許可流程,以促進美國國內能源開採。
在白宮,唐納德·特朗普繼續簽署行政命令,其中最新一項被稱為「保護女性免受激進性別意識形態侵害」(Combating Radical Gender Ideologies)的政令已正式生效。他在簽字時宣稱:「這是捍衛美國傳統價值觀的關鍵行動。」
在競技館,特朗普表示他將結束他所說的司法系統的「武器化」,並提到「這些討厭鬼」。他說:「我比世界上任何人都受到更多調查。」總統隨後批評他的前任喬·拜登(Joe Biden)在離任前赦免了他的家人。「你能想象嗎?」特朗普說道,人群中發出噓聲。背景信息是,在今天早些時候,拜登預先赦免了幾名家庭成員,包括他的兄弟詹姆斯·拜登(James Biden)和弗蘭克·拜登(Frank Biden),以及妹妹瓦萊麗·拜登·歐文斯(Valerie Biden Owens),並表示這些赦免是為了保護他們免受出於政治動機的攻擊,不應被誤解為承認任何不當行為。
特朗普表示,他對喬·拜登赦免其家族成員感到驚訝,稱此舉開創了「令人難以置信的先例」。他聲稱「現在每位離任總統可能都會赦免他們見過的所有人」。當被問及是否會效仿時,特朗普稱「現在我有先例可循了」,但表示自己不願這麼做:「這種行為(赦免親屬)會讓你顯得很有罪」,並補充說這讓拜登看起來「糟糕且軟弱」。
值得注意的是,特朗普未提及自己在任期間曾赦免其女兒伊萬卡·特朗普(Ivanka Trump)的丈夫賈里德·庫什納(Jared Kushner)之父——房地產商查爾斯·庫什納(Charles Kushner)。該赦免令於2020年12月簽發,涉及查爾斯·庫什納2004年的稅務欺詐和非法競選捐款定罪案。
特朗普表示將赦免那些在2021年騷亂中被判有罪的人。他在演講中表示這些人沒有做錯任何事。在華盛頓特區監獄外——這裡關押著涉嫌參與2021年國會騷亂的被告——大批支持者冒著嚴寒等待近一整天。當聽到唐納德·特朗普(Donald Trump)在第一資本競技場(Capital One Arena)宣佈即將在橢圓形辦公室(Oval Office)簽署對1月6日「人質」的赦免令時,人群中爆發出歡呼。「自由!」一名女性高喊。現場民眾相信赦免令簽署後數小時內,被告就可能走出監獄大門。特朗普將因衝擊國會大廈而遭監禁者定性為「政治犯」,並承諾予以赦免,但尚未明確赦免範圍是否包含暴力襲擊定罪者。「我們將釋放偉大的人質……他們中的多數人沒犯什麼大錯。」特朗普對現場支持者表示。
隨後,他回到白宮,簽署了行政令,正式赦免約1500名國會騷亂支持者。除了赦免外,特朗普還對14名個別被定罪者的刑期進行了減刑,其中包括極端組織「驕傲男孩」(Proud Boys)和「誓言守護者」(Oath Keepers)的領導人。被赦免和減刑的人中包括斯圖爾特·羅德斯(Stewart Rhodes),他因叛亂陰謀被判處18年監禁。
批評者指出赦免騷亂者傳遞錯誤信號,把當天受傷的大量警員視為背叛。
前眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)稱之為「對我們司法系統的驚人侮辱」。
除了能源外,特朗普的行政命令還宣佈在美國南部邊境實施國家緊急狀態,以便調動聯邦資源和軍隊支持邊境執法。
特朗普簽署命令終止了拜登政府實施的人道主義假釋計劃,此計劃允許來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉的移民因人道原因進入美國。這意味著數十萬原本可以獲得臨時居留的人將面臨不確定未來。
受到更廣泛關注的是,特朗普提出要限制出生在美國孩子自動獲得公民身份權利,此權利根據美國憲法第14修正案規定。此提議預計將面臨法律挑戰因為它涉及憲法根本原則。他還取消了拜登政府推出CBP One應用程序,此程序允許近100萬名移民合法入境美國並申請工作許可。
移民權益倡導者艾米莉·拉普(Emily Rapp)向BBC表示,「這些政策不僅是對無證移民攻擊,也是對所有追求更好生活的人們攻擊。」
在體育館內支持者見證下, 特朗普簽署行政令涉及「監管凍結,阻止官僚機構發佈更多規定」,直到政府完全掌控為止。總統簽署了這項行政令,並將其舉向人群。
隨後,他又簽署了一項行政令,內容是對聯邦招聘凍結,軍隊和一些其他類別除外,同樣直到政府實現「完全掌控」。每一次簽署都引發熱烈歡呼。「你能想象拜登會這麼做嗎?我覺得不會。」特朗普說道。
特朗普還簽署行政命令成立「政府效率部」(Doge)。有記者詢問這位前總統,特斯拉(Tesla)首席執行官兼其親密盟友埃隆·馬斯克(Elon Musk)是否會在白宮設立辦公室。
特朗普回應稱,馬斯克將獲得一個可容納約20名員工辦公區域,專門服務於這個新政府機構。
此外,特朗普還簽署了一項行政命令,旨在停止針對政治對手「武器化政府」,要求審查拜登政府下執法和情報操作,以發現任何濫用行為並推薦適當糾正措施。
同時,在國會山,共和黨人迎來首個立法勝利。參議院以64票對35票通過《萊肯·萊利法案》(Laken Riley Act)。該法案將返回眾議院進行表決。議員們必須對修正後版本進行投票然後提交到特朗普總統辦公桌上,他很可能簽署該法案。這很可能被視為他的首個立法勝利。
該法案是以2024年2月在佐治亞州被一名非法移民謀殺22歲護理學生萊肯·賴利命名。該法案旨在加強對非法移民執法力度,特別是針對那些被指控或定罪為盜竊相關罪行非法移民。
隨後參議院已批准馬可·盧比奧(Marco Rubio)出任國務卿,盧比奧以99票對0票一致結果獲得確認。
盧比奧聽證會上強調中國是「這個國家所面對最強大和危險近鄰對手」。他指出21世紀將由美中關係所定義。
他提到:「他們擁有蘇聯所沒有的元素。他們是技術競爭對手、工業競爭對手、經濟競爭對手、地緣政治競爭對手,如今每個領域都是競爭對手。這是一個非同尋常的挑戰。」
盧比奧提到他面臨全球挑戰,包括烏克蘭戰爭、中東地區持續暴力,以及中國侵略台灣。
他表示:「如果沒有重大變化,我們可能十年內面臨與中國衝突。」
盧比奧在離開參議院議事廳時向記者表示,對結果感到滿意,並說這是一個「巨大的榮譽」,因為他是特朗普內閣首位獲得職位批准的官員。
最後,在第一資本競技場,特朗普簽署行政令宣佈美國退出《巴黎氣候協定》,另一項行政令是向聯合國通報此決定。
特朗普演講中強調該協議對美國工業造成不利影響,而中國等國則無約束情況下繼續排放溫室氣體。
根據協議規定,特朗普簽署的撤回行政令於正式通知聯合國後生效,預計一年內完成。
隨後,特朗普簽署行政命令正式啟動退出世界衛生組織程序,理由是該組織在COVID-19疫情期間表現不佳且受到中國不當政治影響。
特朗普指出,美國每年向WHO提供約18%資金,而其他如中國貢獻遠少於此。他認為不平等的支付結構不合理。「哇哦!這可是大動作!」特朗普簽署時難掩得意。
他聲稱美方承擔會費比例遠高於其他:「他們拼命求我們回來!」此番表態暗示未來可能重返該組織。
特朗普簽署的其他行政命令還包括,地理更名方面:
1. 墨西哥灣改名「美國灣」:特朗普命令內政部長將「墨西哥灣」(Gulf of Mexico)更名為「美國灣」(Gulf of America)。
2. 德納里峰恢復舊名:特朗普命令將阿拉斯加「德納里峰」(Denali)恢復為「麥金利山」(Mount McKinley),以紀念他推崇關稅政策的美國第25任總統。奧巴馬任內為尊重原住民稱呼將其更名為德納里峰。
此外,他此前提及,但尚未采取行動的政策:
1. 關稅威脅:特朗普暫未對加拿大和墨西哥加徵關稅,但稱可能於2月1日實施,並下令審查與中、加、墨的「不公平貿易行為」。他此前威脅對加墨徵收25%關稅,對中國商品徵收60%關稅。
2. 公開肯尼迪遇刺檔案:特朗普稱將解密1963年肯尼迪遇刺、1968年羅伯特·肯尼迪和馬丁·路德·金遇刺的機密文件。
3. 建立「比特幣戰略儲備」:特朗普支持加密貨幣,其當選後比特幣價格上漲30%。外界猜測他可能推動建立聯邦「比特幣儲備」,作為「永久性國家資產」。
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