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2024年11月15日上午03:00
美國總統當選人唐納德·特朗普（Donald Trump，川普）於本周三（11月13日）宣布，提名佛羅里達州聯邦參議員馬可·盧比奧（Marco A. Rubio 魯比歐）出任國務卿。這一任命被廣泛認爲代表了本届美國政府的新外交走向。
特朗普在聲明中說盧比奧是一位「永不向對手退縮的無畏戰士」。53歲的他過去被視為美國政壇的「對華鷹派」要角，同時也是「友台」派的代表。他多次推動支持台灣的法案及「香港民主法案」，因此兩次遭到北京的制裁。
盧比奧的强硬作風不僅體現在亞洲政策上，他最近還在援助烏克蘭的法案中投下反對票。
今年九月，魯比奧發表「中國打造的世界」（The World China Made）報告，檢視「中國製造2025」，提醒美國對應中國在半導體及AI人工智慧發展的野心。
他同時還投書《華盛頓郵報》（Washington Post）稱，中國雖然面臨經濟危機，但也可能繼續發展，畢竟中國有當年蘇聯沒有的技術優勢。「美國政策決策者絕不能掉以輕心，在2015年如此，到2025年更應該如此。」
目前為止，北京並未就此任命有所表態。港媒《香港01》則在近日刊登一篇評論稱魯比奧是一位比蓬佩奧「更瘋狂」的國務卿，「若他上任，美中關係恐將面臨致命衝擊」。
自2011年就任聯邦參議員以來，盧比奧長期任職于國會及行政當局中國委員會和參議院情報委員會，他在外交政策和國家安全問題上頻頻表態，常以古巴移民的背景批評全球專制政權，如委內瑞拉、中國及古巴等。
盧比奧一直對中國持強硬立場，多次提出譴責北京的人權及貿易行為的政策法案，並屢次表達對台灣的支持，這使他遭到北京的強烈抨擊。他在參議院參與的法案主要針對贊助中國的商業實體及政權，並因此招致北京兩次制裁。
盧比奧分別於2016年和2020年會見時任台灣總統蔡英文及剛剛當選的副總統賴清德。2020年2月3日，剛剛當選台灣副總統的賴清德抵達美國訪問，並在美東與盧比奧會面。
在2024年7月的共和黨大會上，盧比奧告訴支持者，他預期特朗普重返白宮後，美國將繼續支持台灣。他表示：「他（特朗普）將延續他在第一屆任期所做的事情，那就是繼續支持台灣。」
作為參議院情報特別委員會的副主席以及外交關係委員會的成員，盧比奧經常評論來自外部的軍事和經濟威脅，特別針對中國。
根據美聯社的報導，他曾表示，中國、伊朗、北韓和俄羅斯正日益聯手對抗美國，並指出：「他們的共同目標是削弱美國，削弱我們的聯盟，削弱我們的地位、能力和意志。」
作為一位對中國持強硬立場的鷹派人物，盧比奧曾因新疆和香港問題兩度遭到北京制裁。2020年7月，中國反制美國對新疆高官的制裁，對盧比奧等三位美國議員施加報復性制裁；2020年8月，因香港問題又對盧比奧等11名美國人實施制裁。
比起特朗普第一任期時的國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）在卸任隔日後遭中國制裁，盧比奧將「帶著制裁」就任美國首席外交官，各界都在關注他未來是否有可能訪問中國。
政治學者、新加坡國立大學副教授莊嘉穎向台灣媒體《關鍵評論網》說，過去美國就有撤銷印尼現任總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）的制裁，後者因為涉嫌參與鎮壓1990年代東帝汶獨立運動，遭美國制裁長達20年。
不過，幾年前美國為拉攏印尼對抗北京，特朗普在總統任內曾解除他的訪美禁令，讓他與當時的美國國防部長會晤。
莊嘉穎說，若北京希望未來與美國新政府維繫好的溝通，應可在這方面做出調整，但他也不排除，北京可能認為與美國激烈競爭不變，不會對美國國務卿訪問解禁。
近年來盧比奧參與制定的涉中國及台港相關法案：
維吾爾人權政策法（2019）
盧比奧是這項兩黨法案的共同發起人，該法案對負責在新疆對維吾爾少數民族進行人權侵犯的中國官員施加制裁，授權美國各方資源應對中國政府在新疆違反和侵犯人權的活動，其中包括大規模監視、拘押等。該法案於2020年通過，由時任總統特朗普簽署成為法律。當時中國人大迅速發表聲明，批判美國粗暴干涉中國內政，「強烈譴責，堅決反對」。
香港人權與民主法（2019）
2016年盧比奧在美國國會中國委員會擔任聯合主席時，與香港民運人士黃之鋒在華府會面後提出香港法案。2019年，香港反修例示威爆發，美參眾兩會最終在兩黨共識之下通過該法案。法案旨在支持香港的民主和人權，以回應北京在香港的施壓。北京當時對此表達強烈抨擊，中國外交部稱該法案試圖介入中國內政。
台灣保護與國家韌性法案 （2023）
盧比奧和民主黨參議員蓋瑞·彼德斯（Gary Peters）共同提出這項法案，要求美國政府相關部門製定出應對中國可能入侵台灣的預案。聲明稱，提案將要求美國國防部、商務部和其它聯邦機構向國會報告美國準備和應對中共對台灣攻擊的反制選項，包括應對北京報復措施的戰略。
台灣關係強化法案 (2023)
盧比奧與民主黨參議員默克利（Jeff Merkley）提出該法案，要求美國總統在法案生效90天內，成立包括總統辦公室、白宮國安會、國務院、國防部、商務部等在內的跨部會台灣政策工作小組，強化台美關係。法案並要求，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長任命，須經參議院同意，職稱應改為「代表」（Representative）。
美國投資問責法 (2023)
盧比奧是這項法案的共同發起人，法案要求在美國證券交易所上市的外國公司遵守美國的審計標準，針對那些抵制美國監管的中國公司。法案還要求增加有關美國對外投資數據的頻率，以全面反映美國公司在中國投資的及其金流。這部法案還硬性规定，必須定期與美國國會分享有關美國在中國投資的訊息。
根據德國之聲，今年2月15日，他又去信要求美國證券交易委員會，阻擋中國快時尚品牌「希音」（SHEIN）在紐約掛牌上市：「除非希音能披露業務特定資訊與該公司在中國經商的嚴重風險。」
盧比奧是古巴移民之子，1971年出生於佛羅里達州邁阿密。其父母在1950年代逃離古巴，避開卡斯楚的專制政權。
盧比奧在一個工人階級的古巴裔社區長大，父母曾在邁阿密及洛杉磯的酒店擔任酒保和房務清潔人員。他多次提到，親眼目睹移民為追求更好生活所付出的努力與犧牲。
盧比奧14歲時從加州搬回邁阿密，後來畢業於佛羅里達大學，獲得政治科學學士學位，並在邁阿密大學法學院獲得法律學位。完成學業後，他成為一名律師。
他的政治生涯始於2000年當選佛羅里達州眾議院議員。在州立法機構中，他迅速晉升，成為第一位古巴裔的佛羅里達州眾議院議長（2006年至2008年）。在此期間，他在共和黨及佛州保守派中建立了自己的名聲。
2010年，盧比奧競選聯邦參議員，挑戰時任共和黨州長查理·克里斯特。在當時美國右翼茶黨運動的助力下，年輕的他最終擊敗對手。他的勝利被視為共和黨保守派的一次重大勝利。
盧比奧長期以來一直呼籲迅速結束持續超過兩年的俄烏戰爭。
他在本月早些時候表示：「我們確實希望看到這場衝突結束，但這需要一些非常艱難的選擇。」盧比奧曾表示認為烏克蘭人會徹底擊潰俄軍是一種誇張的說法。他今年早些時候投票反對為烏克蘭提供60億美元的軍事援助方案。
除了衝突本身，盧比奧也擔心俄烏戰爭分散掉對其他全球問題的注意力。根據BBC早前報導，最近他公開表示21世紀的未來「將在很大程度上由印太地區的局勢決定。我認為，中國會希望我們被困在歐洲的衝突中，而無法專注於印太地區發生的事情。」
對於是否支持結束加沙地區的戰鬥，他曾堅定地表示反對。他說：「相反，我希望他們（以色列）摧毀所有能夠掌握的哈馬斯成員。這些人是殘忍的野獸，犯下了可怕的罪行。」
盧比奧指出，以色列的戰鬥意圖是「摧毀這個恐怖組織，以便它再也無法威脅以色列人民」。
盧比奧是天主教徒，公開反對2015年美國最高法院裁決全美同性婚姻合法化的決定，並批評這一裁決是司法權力的過度擴張。
在參議院任職期間，他未曾支持任何支持或合法化同性婚姻的立法，並提倡修憲以定義婚姻為一男一女的結合。他同時對跨性別權利也持保守立場，多次公開反對允許跨性別者根據性別認同自行選擇洗手間的政策，認為這樣的政策可能會侵犯他人的權利和安全，尤其是女性和兒童的權益。
他是堅定的反墮胎者，主張「保護生命」的政策，支持限制墮胎的立法。盧比奧堅定的保守價值取向，使他成為美國保守派的明星。
BBC駐拉丁美洲及古巴記者葛蘭特（Will Grant）分析，如果有一個名字是古巴政府最不希望看到被提名為特朗普國務卿的，那就是盧比奧。
作為佛羅里達參議員的盧比奧是哈瓦那的主要反對者，在奧巴馬政府試圖正常化與古巴的關係時，他主張撤回該政策，並加強對古巴的經濟禁運。
盧比奧的家庭背景使他對古巴有著特殊的情感，他的父母在古巴革命前移民美國，而他的祖父則因卡斯特羅的統治逃亡到美國，這段歷史深深影響了他的政治意識。
葛蘭特分析，儘管盧比奧在邁阿密受到歡迎，但古巴島上許多老鄉擔心如果他成為國務卿，將帶來更嚴厲的制裁，甚至可能中斷與古巴的外交關係，關閉美國大使館。
葛蘭特認為，在古巴面臨停電和物資短缺的情況下，盧比奧不太可能提供任何援助，反而可能進一步打擊古巴的旅遊業。對古巴的社會主義盟友如委內瑞拉和尼加拉瓜來說，未來美國的外交對抗也可能加劇。
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