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2024年11月14日上午09:00
唐納德·特朗普贏得白宮第二個任期一周後，他的新總統任期的輪廓已經開始形成。
這位當選總統已經宣布了近十幾名任命人選，這是填補白宮工作人員和主要政府部門人員名單的第一步。他也在媒體和社群媒體上發表評論，強調他一月份上任後的優先事項，特別關注移民和外交政策。
他的第一次總統任期有時混亂。如今他正在下一屆政府奠定基礎，制定更明確的計劃，並準備好實施該計劃的人員。
以下是我們目前所知的一切。
特朗普新披露的一些任命表明，他在總統競選時所承諾的驅逐數百萬居住在美國的無證移民一事所言非虛。
2015年以來一直擔任特朗普親密顧問和演講撰稿人的史蒂芬·米勒（Stephen Miller）被特朗普選為白宮政策副幕僚長。他可能會制定大規模驅逐移民的計劃，並減少無證移民和合法移民。在特朗普第一個任期時，米勒參與制定了政府一些最嚴格的移民政策。
在特朗普第一任期內擔任移民和海關執法局代理局長的托馬斯·霍曼（Thomas Homan）支持總統分離被拘留在美墨邊境的無證移民家庭的政策。現在，他作為特朗普的「移民政策沙皇」強勢回歸。
霍曼在7月的一次保守派會議上表示：「我將管理這個國家有史以來最大規模的驅逐部隊。」
批評者警告稱，特朗普的大規模驅逐計劃可能耗資逾3000億美元。然而，當選總統上週在接受美國全國廣播公司（NBC）採訪時表示，成本不是問題。
「人們會互相殘殺，毒梟會摧毀國家，現在這些人必須回去，因為他們不能留在這裡，」他說， 「不惜一切代價。」
許多保守派認為，中國對美國在經濟和軍事上繼續保持全球主導地位構成了最大威脅。儘管和此前相比，特朗普顯得更加謹慎，將大部分對華批評限制在貿易領域，但他的外交團隊中卻充滿了直言不諱的中國批評者。
這位當選總統選擇佛羅里達州國會議員、退休陸軍上校邁克·沃爾茲（Mike Waltz）擔任國家安全顧問，這是白宮內的一個重要外交政策職位。沃爾茲表示，美國與中國正處於「冷戰」之中，他是最早呼籲美國抵制2022年北京冬奧會的國會議員之一。
10月，特朗普提名的美國駐聯合國大使、國會女議員埃莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)指責中國「公然惡意幹擾選舉」，有報道稱中國支持的黑客試圖從前總統的手機中收集資訊。
另一位對華鷹派佛羅里達州參議員馬可·盧比奧（Marco Rubio）被提名為最高外交職位國務卿。 2020年，盧比奧因推動採取措施懲罰中國鎮壓香港民主抗議的官員而受到中國政府的制裁。
特朗普第一任期內，由於貿易爭端和新冠疫情，美中關係常常不穩定。拜登政府保留了特朗對中國的許多關稅政策，並徵收了一些新關稅，只是在某種程度上平靜了局勢。現在看來，下一屆特朗普政府將延續上一屆政府留下的工作。
特朗普的政治任命名單不斷增加，其中有一個群體人數雖少，但影響巨大。
世界首富伊隆·馬斯克一直全天候駐紥在特朗普的海湖莊園的總部。據媒體報道，他正在為當選總統的內閣提名人選提供建議，甚至上週還參加了特朗普與烏克蘭總統澤連斯基的對話。
週二晚上，特朗普宣布，他將指派馬斯克與科技企業家、前共和黨總統候選人維韋克·拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）在「政府效率部」合作，負責確定新的預算削減方案。
馬斯克經常在他的社交媒體平台X上發表政治觀點，包括支持佛羅里達州參議員里克·斯科特 (Rick Scott) 成為下一任參議院多數黨領袖。
馬斯克的政治行動委員會花費了約2億美元來幫助特朗普競選，他承諾將繼續資助該委員會推進當選總統的議程，並在即將到來的國會選舉中幫助共和黨候選人。
同時，另一位關鍵人物小羅伯特·F·肯尼迪（Robert F Kennedy Jr）的去向還有待觀察。特朗普表示，他計劃讓這位放棄獨立競選並支持共和黨的前民主黨人和疫苗懷疑論者在讓美國再次「健康」方面發揮作用。
特朗普在勝選演講中表示：「他想做一些事情，我們會讓他去做。」
特朗普上任，共和黨控制了參議院，並且贏得了眾議院，儘管優勢微弱。然而，當選總統的早期行動表明，他更關心行使總統權力，而不是與立法部門合作。
上週，他在社交媒體上發文稱，參議院的共和黨領導層應該為更多的總統「休會任命」鋪平道路，即允許他在國會休會期間無需參議院批准即可填補高層行政職位。此舉將削弱眾議院對政治任命人員「提供建議和同意」的憲法職能，從而增強總統權力。
同時，當選總統還在不斷瓦解國會裏優勢已經很微弱的多數派。擔任行政職務的參議員可以很快被其所在州州長的獲任者取代。但任何眾議院的空缺，例如斯特凡尼克（Stefanik）和沃爾茲（Waltz）離職造成的空缺，都需要進行特別選舉，而這可能需要幾個月的時間才能安排。
包括馬斯克在內的特朗普的一些顧問警告說，如果當選總統從眾議院中選出太多共和黨人，他的立法議程可能會受到威脅。
即使在最好的情況下，國會立法也需要時間、努力和妥協。行政命令，例如新的移民執法，可以透過總統的大筆一揮來完成。
特朗普的行動表明，至少目前他更關注後者。
特朗普剛開始填補新政府空缺的數千個職位，不包括他表示將換掉的高級職業官僚。
2016年，身為政壇新人，他不得不依賴更多建制派共和黨人來擔任關鍵角色。這次，他擁有了大量的潛在候選人，他們都曾支持他。八年過去，特朗普的忠實擁護者成了共和黨建制派。
週二，特朗普任命南達科他州州長克里斯蒂·諾姆（Kristi Noem）為國土安全部長，並任命福克斯新聞主持人、保守派作家皮特·赫格斯（Pete Hegseth）為國防部長。
鑑於他缺乏駕馭龐大的美國軍事官僚機構的經驗、並且喜歡發表煽動性言論，後者尤其引起爭議。然而，對特朗普來說，局外人的認同和願意關注熱門文化議題是一種優勢，而不是缺陷。
最重要的是，赫格斯和諾姆從一開始就是他的堅定捍衛者。
特朗普的其他一些人選，例如盧比奧和斯特凡尼克，在特朗普第一次競選總統之初就曾批評過他，但他們現在已經花了數年時間完成忠誠證明，表示他們昔日嚴厲的話語已是過去式。
然而，2016年與特朗普競選總統的盧比奧可能仍有入主白宮的野心。特朗普經常對第一個任期內曝光較多的成員感到不滿，即使是最親密的關係也可能急轉直下。
特朗普可能在他早期的員工名單中非常重視忠誠度，但執政的壓力最終將反映他的第二個任期是否會與第一個不同。
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