觀察：中國正在努力謀求經濟復蘇，但特朗普可能會破壞這些計劃

2024年11月08日上午09:00

為了應對特朗普的第二個總統任期，預計中國將推出新措施提振疲軟的經濟。

特朗普以承諾徵收高額進口關稅的政綱贏得選舉，當中包括包括對中國商品徵收高達60%的關稅。

他的勝利現在可能會阻礙習近平將中國轉變為科技強國的計劃——並進一步加劇世界兩大經濟體之間的緊張關係。

自疫情爆發以來，房地產市場下滑、政府債務和失業率上升，以及消費低迷導致中國經濟增長放緩。

因此，外界對於中國人大常委會的最新公告寄予厚望。

特朗普在第一個任期內，曾對中國商品徵收高達25%的關稅。

中國分析師比爾‧畢曉普（Bill Bishop）表示，應該相信特朗普關於新關稅計劃的言論。

「我認為當他談論關稅時，我們應該相信他是認真的。他認為中國違背了他的貿易協議，中國和新冠疫情讓他輸掉了 2020 年大選。」

2021年特朗普離開白宮後，來自華盛頓的壓力並沒有減輕。拜登政府保留這些措施，甚至在某些情況下擴大了它們。

特朗普第一波關稅對中國來說是痛苦的，但中國現在處於更加脆弱的狀況。

自從兩年前突然放棄嚴格的新冠疫情限制，中國經濟一直在努力恢復到疫情前的增長水平。

中國並沒有實現人們普遍預期的快速復甦，反而成為經濟不利消息的常客。

早在特朗普當選之前，即便中國9月底推出刺激經濟的措施，國際貨幣基金組織（IMF）仍然下調了中國今年經濟增長預測。

國際貨幣基金組織目前預計，2024年中國經濟增長4.8%，處於國家訂立的「5%左右」目標下限，該組織更預計明年中國的全年增長將進一步降至4.5%。

然而，在幾十年的超高速經濟增長完結之際，中國領導人並非完全措手不及。

2017年，習近平表示，中國計劃從「高速增長階段轉向高質量發展階段」。

此後，中國官員多次使用這個論述來形容先進製造業及綠色產業所帶動的經濟轉型。

但一些經濟學家表示，中國不能僅僅透過出口來擺脫困境。

摩根士丹利亞洲區前主席史蒂芬·羅奇（Stephen Roach）表示，中國可能會陷入日本在 20世紀90 年代股票和房地產泡沫破裂後所經歷的長達數十年的經濟停滯。

他表示，為了避免這種情況，中國應該利用「尚未開發的消費者需求」，並擺脫「以出口和投資主導的增長」。

他表示，這不僅會鼓勵可持續增長，還會降低「貿易緊張局勢和（中國）面對外部衝擊的脆弱性」。

這種更活躍的經濟模式可以幫助中國抵禦特朗普重新掌權帶來的威脅。

新經濟，老問題

中國長期以來一直是世界低成本商品工廠，正試圖透過高科技出口複製成功模式。

中國已經在太陽能電池板、電動車（EV）和鋰電池領域處於全球領先地位。

國際能源署（IEA）稱，中國目前在全球太陽能板產量中至少佔 80%。它同時是最大的電動車及其動力電池製造商。

國際能源署去年表示，中國在清潔能源領域的投資佔世界總量的三分之一，又指中國在增加再生能源產能方面繼續取得「顯著進展」。

倫敦智庫查塔姆研究所的高級研究員大衛·魯賓（David Lubin）表示，「可以肯定的是，中國正在全力支持高科技製造業。」

「這非常成功。」他補充道。

中國繼續加強在各行業的全球主導地位，電動車、鋰電池和太陽能板的出口在2023年增長了30%，首次超過1兆人民幣（1,390億美元；1,080億英鎊）。

出口增長有助於緩解當前房地產危機對中國經濟的打擊。

「中國產能過剩將會加劇，這是毫無疑問的。他們並沒有其他增長來源。」投資銀行那提西（法國外貿銀行，Natixis）亞太區首席經濟學家艾麗西亞·加西亞·埃雷羅 (Alicia Garcia-Herrero) 表示。

但隨著出口增加，西方國家的抵制也加劇，而不僅僅是美國。

就在上個月，歐盟將中國製造的電動車的關稅提高至最高45%。

穆迪分析公司研究總監卡特里娜·埃爾（Katrina Ell）表示：「目前的問題是，包括歐洲和美國在內的主要商品接收國越來越不願意接收這些商品。」

今天，隨著特朗普重返橢圓形辦公室並承諾打擊中國輸出商品，中國需要考慮其提振經濟放緩的最新措施是否足夠。

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