7月18日，中國官媒新華社發佈了《中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》，公報本身並未列出改革的各項細節，但提到這次全會通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，該文件公布後會列出更詳細的改革事項。

值得一提的是，公報提到，「到2029年中華人民共和國成立八十週年時，完成本決定提出的改革任務」。在10年前的三中全會公報中並未設定時間節點。

澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛認為，公報釋放了習近平連任四屆的信號。其內容稱，要「聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力」，還提出2029年完成本輪改革目標。那麼意味著習近平將在2029年，也就是他的第四個任期內領導改革。

「公報只是會議的總結，改革細節可能會在幾天后的另一份文件中披露。」經濟學人智庫高級分析師徐天辰向BBC中文表示，儘管如此，會議結果符合其預期，即三中全會是現有政策調整的延續——沒有任何跡象表明中國將走向不同的政策方向。

值得關注的是，公報最後提及，「全會決定，接受秦剛同志辭職申請，免去秦剛同志中央委員會委員職務。」

中共對這位前外交部長依然保留了「同志」的稱謂，並未像之前的兩位國防部長一樣開除黨籍，也並未透露他所涉及的政治或經濟問題，以及他辭職的原因。

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秦剛問題

相比之下，對與秦剛差不多時間被撤職的前國防部長李尚福等人，公報中的表述則更為嚴重——「全會審議並通過了中共中央軍事委員會關於李尚福、李玉超、孫金明嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李尚福、李玉超、孫金明開除黨籍的處分。」

去年7月，中國政府突然宣佈免去秦剛的外交部部長職務，由他的前任王毅重新接任。秦剛當時僅上任七個月，這被視為是中國多年來最大的政壇意外事件之一。

現年57歲的秦剛曾是中國半世紀以來最年輕的外交部長，並被視為習近平一手提拔的政治新星，但之後成為中共建政以來最「短命」的外長。

今年2月，中國人大常務委員會宣佈秦剛辭去全國人大代表職務。當時外界同樣關注並未使用像針對其他「落馬」官員時所慣用的「罷免」一詞，而是稱其主動「辭去」職務。

此後，秦剛只剩下中共中央委員的身份，直到本次三中全會，一直未被開除黨籍。

美國芝加哥大學政治學教授楊大利（Dali L. Yang）對於2月時秦剛「辭去」人大代表職務，曾向BBC中文表示，當局允許秦剛自行請辭表明，無論他可能涉及到什麼錯誤，都或許不會「上升到被視為犯罪的程度」。

「因此，他不會鋃鐺入獄，而且很可能被允許保留中共黨員身份。根據他違規的具體情況，他甚至可能在被降職後被賦予一些角色。」楊大利分析說。

為什麼秦剛受到的處罰比李尚福輕？

澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛表示，撇開各種傳言不談，客觀地講，秦剛的晉升速度幾乎是史無前例的——他在三個月內連升兩級（從副部長到副國級）。這一安排即使沒有習近平的積極干預，也只有在習近平的允許下才能實現。 也就是說，秦和習的形象在某種程度上是捆綁在一起的——沒有辦法在讓習不出醜的情況下讓秦出醜。

「因此，有充分的理由讓秦剛更體面地退出，即『主動辭職』。」宋文笛認為，前國防部長李尚福的晉升雖快，但並不特別。提拔李尚福的決定可以歸咎於他的前任、前國防部長魏鳳和（他已經被清洗了）。當一個人和他的政治靠山已經倒台時，踢他一腳就容易多了。

新口號？

習近平在2012年11月成為中共總書記，2013年3月的「兩會」上當選國家主席，一個月後就宣佈召開十八屆三中全會。

按照中共之後公布的文件內容推算，他當時已「親自」擔任決議起草小組組長（此前未有），200多天后，推出《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，其中廣為傳播的「要讓市場在資源配置中起決定性作用」的口號，據中共官媒報道稱，為習近平親自拍板。當時一度被認為這是中國將進一步實現經濟自由化的標誌。

上述2萬字的文件在之後的10年中主導了中國的改革進程。但隨後中國政府對互聯網、房地產、教育培訓、金融等行業強力監管和干預，尤其是房地產和教育培訓行業，前者造成多家房企垮台和「爛尾樓」，後者造成教培行業的集體失業。

十多年後的今日，在備受關注的經濟改革領域，本次三中全會提出，實現資源配置效率最優化和效益最大化。

同時，也在強調監管——既「放得活」又「管得住」，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。

此外全會還提出，要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。但並沒有看到堪比十年前（「要讓市場在資源配置中起決定性作用」）的新口號。

新加坡國立大學東亞研究所所長郝福滿（Bert Hofman）在其社交媒體上表示，相比之下，十年前（「要讓市場在資源配置中起決定性作用」）和這一次（「必須更好發揮市場機製作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化」），至少從公報上來看，力度有所減弱。

郝福滿認為，往好的方面看，「兩個毫不動搖」（毫不動搖地支持國有經濟、毫不動搖地支持非國有經濟）寫進了公報。 此外，財政、金融、土地、社會保障制度、宏觀經濟管理體制、創新體制等方面的改革也被寫入公報，但細節不多。 如果沒有更多細節，將很難評估這些改革是否能在2029年中華人民共和國成立80週年的最後期限之前真正實現。

徐天辰認為需要強調的是，「創新和有效管理的市場」是此次三中全會的兩大關鍵詞。

他進一步解釋稱，在中美競爭的大背景下，創新和提高生產力幾乎毫無意外地成為優先事項中的重中之重。在這方面，將有一種「中國式」的改革，不是通過以市場為導向的改革，而是通過圍繞創新或強制採用國內技術而設定的關鍵績效指標。

「雖然公報大談市場，但其措辭與2013年（十八屆三中全會）相比並無太大出入。因此，我們認為任何以市場為導向的改革都將是有分寸的，並在不損害國家安全的前提下進行。」徐天辰表示仍然對財政改革抱有很高的期望，儘管公報對這一話題的表述非常簡短。

公報在列舉幾個改革領域時，將財稅、金融稱為「重點領域」，後文又再次提到「深化財稅體制改革，深化金融體制改革」。

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