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2024年06月24日上午03:00
6月以來，兩則上市公司公告讓中國的私營企業緊張不已——
今年更早一些，多家中國上市公司公告稱被稅務部門要求補繳稅款，包括上海順灝、北大醫藥、華林證券、聯建光電等，有的還需繳納滯納金。
不僅如此，根據中國媒體統計，超過20個省份出現了「警稅合成作戰中心」，以打擊涉稅違法犯罪行為。但這些新設機構中「作戰」一詞引發焦慮，《環球時報》前總編胡錫進都公開表示，以「作戰」思維處理稅務問題，不利於提升民營經濟信心。
上述事件疊加，尤其是維維股份需要為最早30年前的稅務補繳，使互聯網輿論盛傳中國政府要「倒查30年」企業稅款。
僅僅五天後，中國稅務總局表示，稅務部門沒有組織開展全國性、行業性、集中性的稅務檢查，更沒有倒查20年、30年的安排。
但該部門也表示，前期反映的有關查稅補稅，有的是對企業以前年度欠稅按程序進行催繳，有的是對企業存在的稅收政策適用風險按程序予以提示告知，均屬稅務部門例行的依法依規正常履職行為。
從全國層面來看，今年中國政府確實面臨困難。一方面是稅收減少，1-4月，中國全國的稅收收入66938億元，同比減少4.9%，在高速發展數十年的中國較為少見；但另一方面，支出卻在增加，1-4月，一般公共預算支出89483億元，同比增長了3.5%。
「政府沒錢了」背後的原因，很大程度上是賣地收入的減少。
今年一季度，中國全國的國有土地使用權出讓收入8147億元，同比下降6.7%，相比2020年的高峰幾乎「腰斬」，即便對比疫情前的水平，也僅有當時的三分之二。
然而地方政府極為依賴土地收入，以貴州省會貴陽為例，其2021年財政總收入976.15億元，賣地收入631億元，佔比為65%。
去年底，國際評級公司穆迪發佈報告稱，維持中國主權信用評級A1不變，但將評級展望從「穩定」調整為「負面」。此外，穆迪還把18家中國企業和8家中國銀行的評級展望從「穩定」調整至「負面」。企業名單上有13家央企及其子公司、兩家地方國企及子公司，以及三家民營企業，包括阿里巴巴和騰訊。銀行名單上有三家政策性銀行和五家大型國有商業銀行。
穆迪給出的主要理由有地方債過高，使中國政府刺激經濟的財力下降；房地產市場持續低迷使中期經濟受到影響；而這兩者也互相影響，因為房地產下行對地方政府的土地出讓收入帶來較大衝擊。去年土地出讓收入佔中國地方財政收入的37%左右。
在企業一端，補繳稅款對經營產生直接影響。比如上述企業寧波博匯化工，補繳之後，公司2023年年度利潤影響約為3億元，業績將由盈利轉為大額虧損。
博匯股份6月13日晚間發佈停產公告稱，公司自當月12日起對相關生產裝置及配套裝置進行停產。同時，該公司將採取各項節流措施，包括但不限於逐步安排員工放假、減薪、裁員等方式。
一位從事向東南亞機電出口的中國商人向BBC中文表示，現在國內需求上不來，像他一樣搞外貿的還好，「主要做國內市場的難一些，利潤很薄，隨便補個稅、罰個款，不如直接關門了」。
此外，令民營企業惶恐不安的還有「時間上的不確定因素」，上述商人表示，他在20年前曾經在內地從事過基建工程，「那個時候啥都亂著來，如果真要查那麼久，個體老闆們可能都有問題，再加上滯納金，那不敢想象」。
不過他也認為，「不可能查得了那麼久，票據、資料早沒了，倒查10年都難。」
按照相關法規規定，稅務倒查3-5年比較常見。《稅收徵管法》第52條規定，因稅務機關責任致使納稅人或扣繳義務人未繳或少繳稅款的，在三年內可要求補繳，但不得加收滯納金；因納稅人、扣繳義務人計算錯誤等未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內可以追徵稅款、滯納金，對有特殊情況的追徵期可以延長到五年。
但該法還有條文稱，「對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務機關追徵其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受前款規定期限的限制。」
目前，湖北枝江市稅務局開發區稅務分局對維維股份30年前納稅行為的指控是，未按規定的申報期限進行消費稅納稅申報。
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15/07/2024 05:00PM
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