香港法院就民主派「47人案」作出裁決，不認罪的16名被告當中，14人被裁定「串謀顛覆國家政權罪」罪成，劉偉聰及李予信2人被裁定無罪。

這是首次有中國《香港國安法》案件的被告被裁定無罪，律政司隨即表示有意上訴，法官允許二人以原有條件保釋。此前，國安法的定罪率為100%。

47人案為《香港國安法》下規模最大的案件，大部分人在裁決前已被還押超過3年，罪成最高可囚終身。根據該法第22條，首要分子或罪行重大的可處無期徒刑或10年以上監禁，積極參與者處3年至10年監禁，其他參加者處3年以下監禁。

香港高等法院5月30日借用西九龍裁判法院宣佈裁決，罪成的14人包括何桂藍、鄒家成、林卓廷、梁國雄、余慧明、吳政亨、鄭達鴻、楊雪盈、彭卓棋、何啟明、黃碧雲、施德來、陳志全、柯耀林。罪成被告訂於6月25日求情。

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在裁決前一晚，法院外開始有市民排隊輪候公眾旁聽席，到了早上人數更多。香港警察在庭外嚴密布防，大批軍裝警員穿戴防刺戰術背心及荷槍實彈巡邏，現場還有「劍齒虎」裝甲車戒備。

民主派政黨社民連數名成員約9時到法院大樓外，帶同大聲公凖備示威，但被警員阻止。BBC從警方獲釋，現場3男1女涉嫌「在公眾地方行為不檢」被捕，據悉包括47人案罪成被告梁國雄的妻子陳寶瑩。

到場聽審的民主黨前主席劉慧卿開庭前對記者表示，初選案部份被告被捕至今已經超過3年，感到傷感。她說港人失去新聞、言論、集會等自由，指現時香港在國安法和「23條」下已經「很安全」，希望當局讓香港回復以往的自由。

脫罪理據

控方稱，香港大學法律學院前副教授戴耀廷在2020年提出舉辦初選協調民主派，目的是在立法會議席過半，無差別否決預算案，逼使行政長官辭職及回應五大訴求。

針對兩名罪名不成立的被告，他們有否簽署《墨落無悔 堅定抗爭——抗爭派立場聲明》以及參選日期成為關鍵。

法庭認為，劉偉聰的名字雖然出現在《墨落無悔》聲明，但他供稱不曾簽署也未曾授權，且他從未在臉書專頁或選舉論壇主張否決財政預算案。法庭指不能確認被告有顛覆國家政權的意圖，因而裁定罪名不成立。

至於以公民黨黨員參與初選的李予信，法庭指他在2020年6月才獲准成為該黨參選人，對於此前公民黨內部會議及簽署《墨落無悔》沒有參與也不知情，而在2020年7月4日選舉論壇上，李不曾提及利用否決權迫使政府回應五大訴求，故裁定他無罪。

《墨落無悔》聲明的第一點是，「我認同『五大訴求，缺一不可』。我會運用基本法賦予立法會的權力，包括否決《財政預算案》，逼使特首回應五大訴求。」

法庭如何詮釋「非法手段」？

根據國安法第22條，任何人組織、策劃、實施或者參與實施「以武力、威脅使用武力或者其他非法手段」旨在顛覆國家政權行為，即屬犯罪。

案件中辯方爭議條文中的「其他非法手段」涵義。法官在判詞表示，「其他非法手段」不應只限制於武力或威脅作出武力的行為，否則不合情理和邏輯。而「非法」一詞是指犯罪行為，不是犯罪意圖，控方毋須證明被告知道有關手段屬於非法。

法官引述中國全國人大「5.22說明」及「5.28決定」指，「癱瘓政府管治和立法會運作等非暴力行為」可令國家安全在香港受到破壞，制定《香港國安法》是為了「切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動」。

另一方面，法庭裁定「不予區別地」否決政府提出的預算案，以迫使政府回應五大訴求，「向來違反」《基本法》第73和104條擁護該部法律的規定。針對47人是否有「串謀和協議共識」，法官認為在提名期完結前，運用否決權「是絕大部分參選人已達成的共識」。

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各界反應

47人案引起國際關注，英、美、法、德、歐盟、日本等多國領事館都有派代表到法庭旁聽。

澳洲外長黃英賢（Penny Wong）發表聲明，對14人被定罪「深表關切」，其中包括澳洲公民吳政亨（Gordon Ng），澳方會繼續要求香港當局允許領事探視吳政亨。她形容，香港的權利、自由、自治和民主進程受到系統性侵蝕，澳洲強烈反對香港政府「持續廣泛運用國家安全法，對民主派人士、反對派團體、媒體、工會和公民社會作出拘捕和施壓」。

英國外交部印太事務國務大臣安妮—瑪麗·特雷維廉（Anne Marie Trevelyan；卓雅敏）評論說，「47人案」展示了香港特區如何利用中國《香港國安法》來打壓政治異議人士，英國促請香港當局釋放所有依據國安法起訴的人。

她說：「47人的罪僅僅是尋求行使其言論自由、集會自由與政治參與自由，而這都是《公民與政治權利國際公約》所保障，《中英聯合聲明》所承諾的。」

「今天的判決只會進一步玷污香港的國際形象，傳遞香港人再也不能安全且有意義地參與和平政治討論的訊息。」

國際人權組織人權觀察（Human Rights Watch）中國部代理主任王松蓮（Maya Wang）批評，有關裁決顯示當局對民主政治和法治的徹底蔑視，」香港人不過是要求有機會自由選舉他們的政府 。無論中國政府及其挑選的國安法官怎麼說，民主絕不是犯罪「。她又指北京曾向港人承諾普選，但一再違背承諾，公然抹殺香港法律和基本法所保障的基本人權。

中國外交部發言人毛寧在例行記者會上回應案件時表示，香港是法治社會，有法必依、違法必究是基本原則，任何人都不能打著民主旗號，從事違法活動，企圖逃脫法律制裁。她說中央政府堅定支援香港特區執法和司法機關依法履職盡責、懲治各類危害國家安全的行為，「堅決反對個別國家借有關司法個案干涉中國內政、抹黑和破壞香港法治」。

香港特首李家超表示，裁決顯示犯罪計劃的規模和嚴重性，特區維護國安「天經地義」。香港警察國安處總警司李桂華歡迎法院的裁決，認為對被告來說是「當頭棒喝」。

47人案緣由

2019年12月，香港民主派醞釀為2020年舉行的立法會換屆選舉舉行初選，投票最終在2020年7月11、12日舉行，全港總投票人數超過61萬，選出了31張名單共48名凖候選人。

當時北京剛剛頒布《香港國安法》，中國國務院港澳辦和港府稱初選涉嫌干犯新法下的「顛覆國家政權」罪，而在初選後不久，時任特首林鄭月娥在7月底宣佈因疫情推遲立法會選舉，所有民主派人士實際上沒有參與正式的選舉。

到了2021年1月，香港國安警察先後拘捕55名民主派初選參與者，至2月底正式起訴其中47人，被告涵蓋民主陣營溫和到激進派。

案件由三名國安法指定法官陳慶偉、李運騰和陳仲衡負責，不設陪審團。這場馬拉松審訊歷時118天，大部分被告不獲准保釋，還押超過3年。

案中餘下31人早於開審前已認罪，他們是戴耀廷、區諾軒、趙家賢、鍾錦麟、袁嘉蔚、梁晃維、徐子見、岑子杰、毛孟靜、馮達浚、劉澤鋒、黃之鋒、譚文豪、李嘉達、譚得志、胡志偉、朱凱廸、張可森、黃子悅、尹兆堅、郭家麒、吳敏兒、譚凱邦、劉頴匡、楊岳橋、范國威、呂智恆、岑敖暉、王百羽、林景楠、伍健偉。

其中，區諾軒、趙家賢、鍾錦麟、林景楠共四人同意出任控方「污點證人」。

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