根據美國《海軍新聞》報導，美國陸軍的新型陸基飛彈發射系統最近在菲律賓北部部署，這套被稱為「堤豐武器系統」（Typhon Weapons System ）的中程能力陸基飛彈發射系統，正在參與為期兩周的「堅盾-24」（Salaknib 24）聯合演習。

不過，此次是這套新型陸基飛彈系統首次在「第一島鏈」（First Island Chain）亮相，中程飛彈的射程可達兩千公里以上，因此被認為可達中國東南沿海地帶及敏感的南海及台灣海峽區域。專家視此為對中國發出警示，傳達美國在印太地區的軍事防禦能力。

與此同時，針對美國的舉動，中南海也隨即釋出高調反制信號，發佈與古巴軍事高層在北京有軍事對話的消息，較勁意味十分濃厚，事件再次折射出「美菲中」三角關係的激烈角力。

根據路透社，一年一度的菲律賓和美國的「肩併肩」（Balikatan）演習將於下周一（4月22日）登場。除了美國海岸防衛隊，菲律賓海防隊也將首次參與這項大型聯合軍演。

新加坡南洋理工大學國防與戰略研究所（Institute of Defence and Strategic Studies）資深研究員許瑞麟（Collin Koh）博士向BBC中文表示，「堤豐」武器系統基本上是一種後中導條約時代的作戰能力，而這種系統特點是可移動的，可以搭載在重型運輸機上，可以在短時間內迅速部署到作戰區域。

一個典型的「堤豐」炮兵部隊不是獨立的單位，而是屬於更大的單位，例如美國陸軍的多域任務部隊。該系統發射的戰斧飛彈具有中程打擊能力，可以對高價值敵方目標進行遠程深度打擊，例如指揮控制中心、彈藥庫和機場等。

許瑞麟表示：「它的射程比陸軍戰術導彈系統（ATACMS）等武器更遠。烏克蘭戰爭顯示了打擊這樣一個移動式系統進行的困難性。例如，烏克蘭配備的美國多管火箭系統（HIMARS，又稱海馬斯）在戰場上存活了相當長的時間，直到最近才被俄羅斯成功擊毀。」

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軍事學者、華盛頓智庫哈德遜研究所非長駐研究員長尾賢（Satoru Nagao）博士則告訴BBC中文稱，「堤豐」系統的部署，在戰略上可用於處理台海軍事衝突。

他表示，該系統是最新的陸基導彈發射系統，可通過發射戰斧巡弋導彈或「標凖六型防空導彈」SM-6（更確切地說，是標凖長程導彈RIM-174B）導彈攻擊陸地或海上目標。在此情況下，「標凖六型防空導彈」不僅能用於對空作戰，它也可以攻擊陸地和海上目標。

「堤豐」系統是什麼？

根據報導，「堤豐」武器系統是套中程能力陸基飛彈發射系統，可搭載「戰斧」（Tomahawk）巡弋飛彈和「標凖六型」（SM-6）飛彈。這套軍事系統是美國洛克希德馬丁公司（Lockheed Martin）設計，採用美國海軍MK-41垂直發射系統，加以修改後用於陸基作戰。

根據美國海軍新聞網，這些發射系統是構成美國陸軍新的多領域特遣隊（MDTF）的核心要素之一；該部隊主要用來因應俄羅斯和中國造成的廣泛威脅。

長尾賢告訴BBC中文，與海上船艦相比，像「堤豐」系統這樣的陸基車輛具有可以移動，重新隱蔽、裝填和再次發射導彈的優勢，而傳統海上船艦需要返回港口進行裝填。長尾賢解釋，一個陸基導彈發射器意味著重覆的導彈攻擊，這是一個重要的特點。

他指出：「若台海發生衝突，當解放軍進攻台灣時，需要使用許多空軍基地。但如果導彈攻擊跑道，中國的轟炸機將暫時無法起降。因此，通過使用導彈進行重覆和持續的攻擊，可以干擾中國對台的空中作戰，不僅是針對空軍基地，還能針對海上船艦。」

馬尼拉與香港之間的距離約為1000公里，與海南島之間的距離約為1300公里，與台北之間的距離約為1200公里。據美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）公布的資料顯示，從地面發射器發射的戰斧巡弋導彈的射程是1250至2500公里。據分析，其實際發射的距離取決於版本和發射導彈時的環境條件。

新加坡戰略學者許瑞麟教授則告訴BBC中文稱，要對抗這樣的系統，考慮到它的移動性和更容易分散部署，就需要具備實時識別、追蹤和打擊它的有效能力。中國人民解放軍在近幾十年來一直在努力建立可靠的情報、監視和偵察體系來執行這些功能，但他對其效果如何還不確定。

但許教授強調，如果將該系統部署到菲律賓北部，其打擊範圍不僅覆蓋中國東部海岸線，還能深入其內陸，如此一來，解放軍的部署便不能再把這些後方地區作為安全避難所。

此外，該系統射程還包括南海，能特別瞄定南沙群島上的人工島礁。許瑞麟表示：「總的來說，『堤豐』系統使美國人擁有了一種新的能力」，即美國「再平衡」戰略實施一段時間以來，中國解放軍強大的彈道和巡航飛彈庫存，能夠對美國和盟國軍隊沿著第一島鏈以及更東部，以關島為中心的第二島鏈進行打擊。

不過，許教授補充解釋，這次最新的部署似乎旨在驗證美國能夠迅速將該系統部署到預期的戰區，就像他們最近幾年在同菲律賓的共同演習中所做的那樣：「我不認為馬尼拉會允許在現有的與美國的相互防禦安排下在菲律賓永久部署『堤豐』系統，但更多的是根據需要再進行部署。」

長尾賢告訴BBC中文，說到底，部署這種導彈系統並非攜帶核彈頭，也不是具有攻擊性的（offensive）。目前中國業已部署了2000多枚中程（500-5500公里）巡弋導彈、彈道導彈和高超音速導彈，並且近年來數量急劇增加。因此，美國、日本、菲律賓、台灣、澳大利亞、印度和越南都在增加數量加以追趕，但中國部署的速度確實更快。

北京反制美菲結盟

就在美國發出在呂宋島部署「堤豐」系統之後，中國也立即作出回應。根據中國國防部聲明說，中共中央軍委副主席何衛東4月15日，在北京會見來訪的古共中央委員、古巴革命武裝力量部政治部主任羅霍。聲明引述何衛東發言稱，中國將繼續支持古巴軍隊建設，「攜手共建中古命運共同體」。

眾所皆知，1962年，美蘇冷戰時期，在古巴發生的「飛彈危機」便曾造成美國及西方國家緊張，而至今哈瓦那與華盛頓的關係仍未數完全解凍。有分析因此認為，北京反制美國將「堤豐」系統帶來南海，便是高調地將古巴帶來亞洲，劍指美國，警告意味濃厚。

不過，長尾賢博士認為，這種「堤豐」導彈系統僅用於攜帶常規彈頭，戰斧導彈的核彈頭版本已經退役，因此這不是一種核武器系統。

但他認為，就中國的認知而言，由於中國的大多數導彈既可以攜帶常規彈頭，也可以攜帶核彈頭，中國認為美國也會如此行事，「這是中美之間的一種誤解。因此中國才會使用類似於古巴危機的邏輯回應。」

不過，許瑞麟向BBC中文強調，事實上在幾年前的疫情期間，當退出《中程導彈條約》後華盛頓首次提出在該地區部署這種導彈系統時，北京便已經對此作出了負面反應。但是，近日傳出的「堤豐」系統部署，肯定會讓北京感到意外。

他表示：「北京早已預料到了可能發生這樣的情況，特別是考慮到菲律賓目前與中國在南海的爭端。但在小馬科斯政府的領導下，馬尼拉與美國的關係變得更加密切，比自冷戰結束以來的其他菲律賓政府都還要緊密。」

許瑞麟因此強調，到目前為止，尚未看到北京對馬尼拉實施經濟報復，這是因為經濟關係是中國對菲律賓擁有的高價值籌碼，現在浪費這一機會並失去影響馬尼拉的潛在途徑將不明智。

國際關係學者、台灣國立中山大學台港國際研究中心副教授有沈旭暉則認為，菲律賓現在由親中的前總統杜特爾特代表的勢力與親美的現任總統小馬科斯在菲律賓國內展開了激烈的政治鬥爭​。

他認為，這一輪美中在馬尼拉的代理人攻防戰，將直接影響菲律賓2025年的中期選舉結果，「乃至小馬可斯有沒有足夠民意繼續走抗中路線，一來一往之間將牽動整個亞太形勢，有關鍵的影響。」

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