在俄羅斯發起對烏克蘭的入侵行動兩年後,美國、英國和歐盟宣佈對俄羅斯實施新的制裁。
這些措施的宣佈,也正值俄羅斯反對派領導人阿列克謝·納瓦爾尼(Alexei Navalny)在獄中死亡的一周之後。
制裁是一個國家對另一個國家施加的懲罰,目的是阻止其採取侵略性行為或違反國際法。
除戰爭外,制裁是各國可以採取的最嚴厲措施之一。
美國總統拜登(Joe Biden)宣佈對俄羅斯實施500項新制裁,稱其將針對俄羅斯的戰爭機器。近100家企業或個人將受到出口限制。
拜登總統表示,這些措施還將針對監禁納瓦爾尼相關的人士。納瓦爾尼死於北極圈的一個流放地監獄。
英國已經凍結了該監獄六名負責人的資產,並禁止他們前往英國。
英國還對俄羅斯的金屬、鑽石和能源出口實施了新的禁令。
歐盟宣佈對200個組織和個人實施制裁,稱其幫助俄羅斯獲得武器,或將烏克蘭兒童從家中帶走。
制裁對象包括參與向俄羅斯運送朝鮮武器的公司和個人。
自俄羅斯於2022年2月入侵烏克蘭以來,美國、英國、歐盟以及澳大利亞、加拿大和日本等國已對俄羅斯實施了16500多項制裁。
他們的主要目標是俄羅斯的資金。
有價值3500億美元(2760億英鎊)的外匯儲備被凍結,約佔俄羅斯外匯儲備總額的一半。
歐盟表示,俄羅斯銀行約70%的資產也被凍結,其中一些銀行還被排除在Swift國際資金清算系統之外,後者為金融機構提供安全高效的通訊服務。
西方國家還:
俄羅斯的石油工業是另一項主要目標。
美國和英國禁止從俄羅斯進口石油和天然氣。歐盟已禁止海運原油進口。
由世界七大「發達」經濟體組成的七國集團(G7)對俄羅斯原油實施了每桶60美元(47英鎊)的最高限價,試圖減少俄羅斯的石油收入。
包括麥當勞(McDonald’s)、可口可樂(Coca-Cola)、星巴克(Starbucks)和喜力(Heineken)在內的數百家大公司已經停止在俄羅斯銷售和生產商品。
不過,有些公司仍在俄羅斯開展業務。
例如,百事公司(PepsiCo)被指繼續在俄羅斯銷售食品。BBC發現,美國化妝品公司雅芳(Avon)正在莫斯科附近的一家工廠生產商品。
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)聲稱,歐洲的制裁對俄羅斯沒有傷害,他說:「我們在增長,他們在衰退。」
根據美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)的數據,俄羅斯已設法以高於七國集團價格上限的價格向國外出售石油。該智庫稱,一支由大約1000艘油輪組成的「影子艦隊」被用來運輸石油。
國際能源署說,俄羅斯每天仍出口830萬桶石油——該國增加了對印度和中國的供應。
倫敦大學國王學院(King’s College London)的研究人員表示,俄羅斯還能夠通過格魯吉亞、白俄羅斯和哈薩克斯坦等國進口許多受制裁的西方商品。
美國智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)的瑪麗亞·斯內格瓦婭(Maria Snegovaya)博士表示,中國一直是西方高科技產品替代品的重要供應商。
「中國向俄羅斯出售芯片和其他維持軍工生產所需的部件。」她說。「如果沒有中國的幫助,俄羅斯不可能做到這一點。」
根據國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)的數據,2022年,即戰爭爆發的第一年,俄羅斯經濟萎縮了2.1%。
然而,該機構估計俄羅斯經濟在2023年將增長2.2%,2024年將增長1.1%。
儘管如此,美國財政部仍稱制裁對俄羅斯造成了損害,使其過去兩年的經濟增長減少了5%。
但斯內格瓦婭表示:「制裁並沒有讓俄羅斯在這場戰爭中付出足夠的代價,這意味著俄羅斯在未來一段時間內還能繼續該戰爭。」
美國財政部還表示,俄烏戰爭和制裁已導致100多萬人離開俄羅斯,其中許多是受過高等教育的年輕人。
據英國國防部稱,俄羅斯政府也一直在削減醫療支出,以資助在烏克蘭的戰事。
「這主要影響到農村地區的人們。」英國外交事務智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)的詹姆斯·尼克斯(James Nixey)說。「政府在削減那裏的開支,而不是大城市的,因為在大城市可能會引起起義。」
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