在加拿大，有關外國政治干預該國的指控正不斷湧現：中國干預選舉，印度政府支持在加國本土刺殺政治對手，以及在該國對伊朗異議人士的騷擾行動等等。這些都讓人感到疑惑：加拿大是否特別容易受到外國勢力干預？

莊文浩（Michael Chong）說，他個人就是快速成為北京威脅目標的例子。

去年在美國國會作證時，這位加拿大保守黨議員說，自己發表批評中國人權紀錄的談話後，一場針對他並涉嫌威脅的行動就此開始。莊文浩說，一位駐加拿大的中國官員在此之後開始搜羅他在香港的親戚們的詳細信息，而在中國最受歡迎的社交媒體平台微信，一場針對他的誹謗行動也開啟了。

他強調：「我的經歷只是北京在加拿大實施干預的一個案例。還有許多許多其他案例未被報告和察覺，受害者都默默忍受著這一切。」

莊文浩疑似被外國勢力針對的事件首次透過加拿大媒體披露後，立即引發了加拿大是否面對外國干預特別脆弱，還有加國公民安全的激烈辯論。

本周一，莊文浩和其他人將在加拿大首場關於外國干預大選的公開聽證會上開始作證。調查將針對北京在加拿大的干預，尤其是有關北京是否通過支持某些候選人，影響加國最近兩次聯邦選舉的調查。

中國一直否認從事過任何干預。但這些指控使兩國關係變得緊張。

此外，儘管調查將集中在中國、俄羅斯、印度「和其他外國人士」的選舉干預指控上，但也有專家認為，在加拿大，有關外國干預的問題其實更加複雜且普遍。專家認為，解決這個問題需要對國家安全事務進行重組，而長期以來，加拿大一直未能將國家安全視為優先事項。

「一般來說，我們一直忽視了國家安全、情報、執法、國防等方面的問題。」加拿大渥太華大學政治學教授湯馬斯·朱諾（Thomas Juneau ）對BBC表示。

雖然很難確定加拿大是否相較於其盟友，在回應外國勢力干預時能力更加孱弱，但朱諾教授主張，其他國家在應對這個問題上做得更好。

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過時且升級遲緩的制度

朱諾教授告訴BBC，一個顯而易見的問題是管轄加拿大安全情報局（CSIS）的法案已經過時。該法案幾乎有40年的歷史，是在冷戰時期設計的：「當時傳真機還是新玩意。」

朱諾指出，加拿大因此在主要情報機構的運作上都受到限制，而且情報僅專注於與聯邦政府分享信息。這意味著一些可能成為外國勢力目標的人經常會被忽視。

莊文浩的經歷便突顯了這一點。

儘管該情報局至少有兩年時間監控著針對他的安全威脅，但莊文浩是通過媒體才發現自己曾是北京的目標。加拿大隨後啟動了公眾諮詢，以探討如何修改情報局的法律，以更好地通知和保護可能成為威脅目標的個人。

前加國情報局局長，兼兩位加拿大總理的國家安全顧問理查德·範登（Richard Fadden）向BBC解釋，加拿大對國家安全自滿的根源在於加拿大在地理位置方面一直處於相對安全的環境中：南面是美國，周圍環繞著三片海洋。他向BBC解釋：「我的意思是，沒有人會入侵加拿大。」

但是，加拿大的盟友們，如美國和澳洲，已經更快地採用某些工具來捉拿不法分子，比如建立外國特工登記制度，並將相關干擾的行為歸類，並定為犯罪。譬如。去年12月，澳洲因 2018 年通過的一項法律將為外國勢力從事工業間諜行動定為犯罪，對一名被發現為中國共產黨工作的越南難民定罪。

加拿大國家安全事務專家、歷史學者韋斯利·瓦克（Wesley Wark）指出，這些法律不僅對罪犯提出控訴和定罪至關重要，還有助於公眾教育，並威懾其他國家之干擾。

僑民群體尤其脆弱

瓦克先生表示，加拿大多元的人口也使其成為外國勢力方便行動的目標。他說：「我們是一個多元化的社會，幾十年來我們一直不遺餘力地保存和保護這一點。」但僑民群體，尤其是那些公然反對自己原籍國或政府的社群，自然成為了威脅目標。

卑詩省的律師拉姆·朱賓（Ram Joubin）曾親眼見證了在加拿大異議人士面對的威脅，特別是來自伊朗的異議人士。調查與伊朗政權有聯繫同時也在加拿大定居的人士後，朱賓向BBC表示，他聽到了一些伊朗裔加拿大人的聲音，他們聲稱在自己的社區中遭到伊朗政權代理人的跟蹤和騷擾。

他提到：「我們曾經收到死亡威脅，敲門式的死亡威脅。然後我們很多人的家人在伊朗因參與某些活動而受到威脅。」加拿大情報局先前曾表示，他們知道這些威脅的企圖。伊朗政府對這些指控未公開發表評論。

此外，朱賓強調，從他的經驗中發現，一般人向加拿大皇家騎警（RCMP）等官方報告這些事件一直面臨挑戰，特別是當需要進一步將相關事件提報為刑事或民事案件時。

在哈迪普·辛格·尼加爾（Hardeep Singh Nijjar）的謀殺案發生後，皇家騎警和加拿大情報局都受到批評。尼加爾是一名在卑詩省於去年6月被殺的錫克分離主義者，加拿大指控他的謀殺是印度政府代理參與的，印度則否認。在他死亡之前，尼加爾曾表示，加拿大警方知道他是一個暗殺計劃的目標。

在美國中情局（FBI）表示能夠在去年11月挫敗紐約市另一名錫克分離主義領袖的類似暗殺計謀之後，加拿大人對於政府為何無法在當時阻止尼加爾被謀殺有所質疑。

範登說，2023年尼加爾的事件對加拿大人的心理造成巨大的轉變，迫使該國終於正視外國干預的問題：「儘管政府非常不情願針對外國進行調查，但他們被迫行動了。我想如果沒有這種轉變，加拿大就不會進行相關調查。」

該調查由魁北克上訴法官瑪麗-若瑟·霍格（Marie-Josée Hogue）領導。調查將分兩階段進行，最終報告將於今年12月完成，其中將包括有關加拿大如何防止未來外國勢力干預的建議。

一些人對該調查的任務期限很短，以及其建議是否足夠廣泛並在加拿大臨近選舉年（可能會出現政府更迭）時得到實施表示擔憂。

但與此同時，範登和其他人表示，他們認為需要採取緊急行動。範登向BBC強調稱，「有兩個大問題：我們的選舉受到干擾，這個國家的僑民群體也受到干擾和恐嚇，這是一個非常嚴重的問題。」

「我們有責任保護加拿大人，但我認為我們在這方面做得還不夠好。」

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