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習近平訪沙特:中國會否全面取代美國在中東影響力

當地時間12月7日,中國國家主席習近平抵達沙特阿拉伯首都利雅得,開始國事訪問。習近平受到沙特官方的高規格禮遇。

習近平與沙特的實際掌權者王儲穆罕默德·本·薩勒曼( Mohammed bin Salman )舉行會談,後與沙特國王薩勒曼簽署《全面戰略伙伴關係協議》。

沙特官方通訊社報道,習近平抵達利雅得當天,兩國企業簽署了34項投資協議,涉及綠色能源、信息技術、雲服務、交通和建築等領域。該機構此前稱兩國將簽署價值300億美元的初步協議。

值得一提的是沙特與華為的合作。沙特官方在一份聲明中,本周四沙特與中國科技巨頭華為簽署了一份備忘錄,涉及雲計算,以及在沙特城市建設高科技綜合體。過去幾年華為是受到美國制裁最嚴厲的中國公司之一。

沙特王儲穆罕默德在王宮辦公廳廣場迎接習近平。

Reuters
沙特王儲穆罕默德在王宮辦公廳廣場迎接習近平。

禮遇與冷遇

習近平專機進入沙特領空後,四架沙特空軍戰機升空護航;進入利雅得上空時,6架「沙特之鷹」禮賓護衛機伴飛,專機降落在利雅得哈立德國王機場時,沙方鳴放21響禮炮,禮賓飛機還在空中拉出象徵中國國旗的紅黃兩色彩帶。

在機場迎接習近平的是利雅得省省長費薩爾親王、外交大臣費薩爾親王、中國事務大臣魯梅延等王室成員。

第二天,中國車隊在懸掛兩國國旗的摩托車隊與騎兵隊的護衛下,抵達王宮辦公廳廣場。王儲穆罕默德迎接習近平並舉辦歡迎儀式,兩人走在紫色的巨大地毯上,檢閲了王宮儀仗隊。

中國和沙特媒體都聚焦在沙方高規格的禮遇,並與7月份拜登訪問沙特的低調儀式做對比。當時,拜登對穆罕默德王儲涉嫌「卡舒吉遇害案」多次批評,但在俄烏戰爭後高企的油價面前,不得不尋求沙特協助增產原油。

當時拜登並未受到與此次習近平同等規格的禮遇,而且他和穆罕默德王儲相互「碰拳」替代握手,此舉還是引發國內反彈,美媒認為只有熟識的老朋友才碰拳禮,傳達的訊息比握手還遭;卡舒吉的未婚妻發推特稱,(這一幕)讓卡舒吉「又死了一次」。

值得注意的是,美國前總統特朗普在2017年訪問沙特也受到高規格禮遇,沙特國王薩勒曼甚至親自到機場迎接,在國宴前沙方還組織了傳統劍舞(Ardah)歡迎儀式,特朗普也單手持劍面露微笑;離開時特朗普還收到沙特方面80多件贈禮,包括白虎皮、獵豹皮製的長袍,以及裝飾豪華的匕首等。

中沙各取所需

「對於沙特而言,這些峰會可以被視為一個重要的戰略步驟,可將自己定位為中國在海灣地區和更廣泛地區的主要合作伙伴。」BBC國際媒體觀察部(BBC Monitoring)指出,由於沙特發現自身與阿聯酋等鄰國的競爭愈發激烈,一個強韌的利雅得-北京關係,可以幫助它重新確立在海灣地區的主導地位。

最近,頗具影響力的《中東報》(Asharq Al-Awsat)發表評論文章稱,利雅得重視自身與北京在政治上的相似性,稱中國的「政權穩定」,並且合作不附加其他條件和「政治上的期望」。

更強大的伙伴關係也將有助於沙特將自己打造成全球旅遊、體育賽事和投資目的地的「2030願景」,以使該國經濟擺脫石油依賴而實現多樣化。

中國作為全球最大的石油進口國,建立與沙特的關係變得愈發重要,因為後者是全球最大的石油出口國。在中國快速放鬆疫情管控之際,政府寄希望經濟快速復蘇來彌補今年以來封控造成的損失,而確保能源供應穩定,甚至進一步拓展與沙特在基建、通信等領域的合作,都有助於這一過程。

「如果仔細觀察,(這次訪問)的意義遠超雙方的協議和成果。」台灣亞洲交流基金會訪問學者胡莎娜(Sana Hashmi)向BBC表示,這次訪問更重要的意義是,習近平確保第三任期後,可以向黨和國內輿論證明中國在國際上是個強國,尤其是在近期的抗議活動後。

習近平與沙特國王薩勒曼簽署《全面戰略伙伴關係協議》

EPA
習近平與沙特國王薩勒曼簽署《全面戰略伙伴關係協議》。

美國:不在場的主角

習近平訪問沙特之際,沙特與傳統盟友美國的關係持續緊張。

今年2月俄烏戰爭爆發後,油價暴漲,為了應對隨之暴漲的物價,拜登訪問沙特,希望其主導的石油輸出國組織(OPEC)能夠增加產量,壓低油價。但10月,歐佩克卻在之後宣佈減產。拜登隨即表示,此舉將使華盛頓審視與該組織的長期關係。

此次習近平的高調訪問並密集會見多國首腦,再加上美沙關係遇冷,俄烏戰爭等因素,使外界猜測全球大國在該區域的影響力可能發生更深層次的變化。

阿拉伯新聞(The Arab News)網站發表文章稱,習近平代表一個「新的多極世界」,並指出他「似乎凖備重置全球地緣政治的平衡」。

在訪問前,習近平在沙特的《利雅得報》發表署名文章稱,他正在進行一次「開創之旅」,以「開啟中國同阿拉伯世界、海灣阿拉伯國家、沙特阿拉伯關係新時代」,並稱「中國將同阿拉伯國家繼續高舉不干涉內政旗幟」。

中國官方媒體新華社報道,兩國領導人會談時,王儲穆罕默德也表示,「堅決反對任何外部勢力以人權等名義干涉中國內政。」

這並沒有逃過白宮的注意,白宮警告說「中國正試圖在全世界擴大影響」,稱其目標「不利於維護基於規則的國際秩序」。

拜登和默罕默德

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拜登和穆罕默德王儲相互"碰拳"替代握手,此舉還是引發國內反對,美媒認為只有熟識的老朋友才碰拳禮,傳達的訊息比握手還遭。

此前《經濟學人》評論認為,在國際關係中,中國並不打算使其他國家變得更像中國,而是希望建立一種「管得更少」的國際體系,使一個主權政府不必屈從於其他國家對於人權的定義,換言之,一種更適合威權政體生存的體系。中國經常說「互不干涉」「相互尊重」都是基於這一原則,即「主權優先」,而非「人權優先」。

上述評論還認為,中國的做法之一就是在第三世界國家中拓展雙邊關係,獲得支持者。中國強大的經濟實力和對人權狀況的不關心,使很多受夠美式國際體系的國家更青睞中國。

胡莎娜認為,對比拜登和習近平在沙特的不同禮遇,折射出兩者與沙特關係的變化,中國希望利用沙特日益增長的反對西方的情緒,以期在某種程度上在該區域建立反對西方的聯盟。北京想展示自己在中東既是一個朋友,也是一個戰略上的玩家。

但沙特和美國綁定之深並非一次國事訪問可以扭轉,目前中沙兩國發佈的合作成果看來,幾乎都集中在經貿領域,並未進一步延申到安全和戰略領域。

BBC國際媒體觀察部(BBC Monitoring)指出,最近沙特官員正在淡化與美國在石油增產上的爭端,此前關於沙特在考慮與中國石油交易中用人民幣結算的傳言,也不了了之。而且縱觀該地區媒體,並沒有將海灣地區定位為美國或中國的盟友,而是經常理想化地認為在兩者的關係中取得平衡。

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