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中共二十大:居英港人曼城示威風波 英國首相稱「令人深感憂慮」

中共二十大開幕之際,在英港人組織周日(10月16日)下午在中國駐曼徹斯特總領事館門外舉行集會;其間,有從總領事館走出來的人與示威者發生肢體衝突,引起英國傳媒和政界關注,使事件升級至外交層面。

英國首相特拉斯(Liz Truss)發言人回應事件指,「這些報道顯然令人深感憂慮」(obviously deeply concerning),「我了解到曼徹斯特警方已立即回應事件,並正作調查,因此我不宜評論」。

多名跨黨派英國國會議員促請英國外交部傳召中國駐英大使解釋,並指將最快於周二在下議院就此提出「緊急質詢」,詢問政府如何回應事件。

中國外交部發言人汪文斌星期二(10月18日)在例行記者會上回答媒體提問時回應說,「滋擾分子非法進入中國駐曼徹斯特總領館,危及中國外交官舍安全」,「中國駐外使領館的安寧和尊嚴不容侵犯」。

曼城警方調查

英國大曼徹斯特警方(Greater Manchester Police)證實,當局已經在就中國駐曼徹斯特總領事館外示威後「一名男子遇襲事件」進行調查,目前未有人被捕。

警方聲明指,10月16日下午,大約有30至40人在中國領事館外聚集,當時也有警員在場巡邏。接近下午四時,總領事館內有一小群人走出來;然後,有一名年約30歲的男子被拖入總領事館範圍內,並且遭到襲擊。有警員擔心男子安危,上前介入,把受害者移離總領事館範圍。

警方指,該名遇襲男子身體多處受傷,當晚要留院接受治療。當局亦正呼籲目擊者提供片段,協助警方調查。

英國議員回應

多名跨黨派英國國會議員要求英國外相詹姆斯·克萊弗利 (James Clevery,又譯祈湛明)緊急傳召中國駐英國大使鄭澤光解釋事件。

英國國會下議院外交事務委員會主席、保守黨議員艾麗西亞·卡恩斯(Alicia Kearns)指,對事情「感到震驚」,「如果片段獲得證實, 中國駐英大使應該要立即被傳召並要求道歉,涉事的領事館官員應該被送回國」。

她續指,「中國共產黨不能把毆打示威者、阻止言論自由的行為帶來英國」,「我們有責任保護為逃離政治迫害、來到英國的香港人」。

關注香港和中國事務多時的工黨國會議員凱瑟琳·韋斯特(Catherine West)向BBC中文說,她指對此「絶度關注」,而 「中國政府可以預計,英方將會就此採取強硬立場」。

「我是第一次見到,在使館外面會發生這種程度的暴力行為」,韋斯特強調,英國是一個重視言論自由的地方,「我們會強硬地捍衛每個人在英國表達意見的權利」。

她指,她和其他黨友將在國會提出質詢,詢問政府就事件的應對措施,藉此向中國與其他國家的駐英代表「發出強硬訊息」,表明不能接受襲擊個人或撕毀示威條幅的行為。

中方如何回應

中國外交部發言人汪文斌星期二(10月18日)在例行記者會上說,「滋擾分子非法進入中國駐曼徹斯特總領館,危及中國外交官舍安全,任何國家的外交機構都有權採取必要措施,維護館舍的安寧和尊嚴」。

汪文斌說:「我要強調的是,中國駐外使領館的安寧和尊嚴不容侵犯,希望英方切實履行責任,採取有效措施,加強對中國駐英使領館館舍和人員的保護。」

中國駐曼徹斯特總領事館早些時候回應BBC中文查詢時指,「一小撮『港獨』分子未經批准,在中國駐曼徹斯特總領館前聚集,並在領館正門懸掛侮辱中國國家元首的畫像」。

聲明指,「這種惡劣行徑是任何國家的外交領事機構都不能容忍和接受的。我們對此表示強烈憤慨和堅決反對。」

總領事館亦指,「希望英方從兩國友好出發,按照《維也納領事公約》,確保我領事機構和人員的安全與尊嚴」。


分析

BBC外交事務記者蘭戴爾(James Landale)

在英國大使館和領事館外的抗議活動經常會發生一些衝突,警察也經常會在現場維持秩序。

但很少有領事人員走到街上拉下橫幅和海報;更為罕見的是,抗議者被拖進大門並顯然遭到毆打。

因此,越來越多的人要求外交大臣詹姆斯·克萊弗利召見中國駐英國大使對此做出解釋也就不足為奇了。

工黨外交事務發言人大衛·拉米(David Lammy)表示,如果毆打示威者屬實,那是「不可接受」的,他還說:「永遠不會容忍我們街頭的和平抗議被打壓。」

英國警方和內政部首先將展開調查,然後從刑事司法的角度決定是否、以及採取何種行動。至於外交部,將決定是否作出任何外交回應。

英國是《維也納公約》的簽約國,該公約賦予領事人員及其財產一些外交豁免權。但外交官及使領館僱員仍受英國法律約束,也有可能被英國政府宣佈為不受歡迎的人(persona non grata)。


示威集會主辦方是誰?

是次的示威集會是由在英香港人組織「捍衛港人陣線」(Hong Kong Indigenous Defence Force)舉辦。

「捍衛港人陣線」發言人蒂姆(Tim)稱當天是希望藉著中共二十大召開,「以和平集會方式,包括展示標語和畫像」,表達對中共的反對聲音;襲擊事件令他們覺得「在英國的人權被侵犯,希望英國政府作出應變」措施回應。

他指,該組織由是一批港人今年在曼徹斯特成立,成員大多為持有「英國國民(海外)護照」(即BNO)的新移英港人;成立組織是希望,透過展覽、集會等活動,「關心香港人政治處境,協助香港人投入議政等政治參與」。

此外,在曼徹斯特的香港人與多個港人組織,發起了網上聯署;信件指,事件「明顯侵犯英國公民的言論及人身自由,絶不能容忍」。他們要求外交部調查「涉事中國領使館職員有否違反英國法律及國際法」。

事件如何影響英中關係?

前英國外交官、倫敦大學國王學院劉氏中國研究院凱瑞·布朗(Kerry Brown)教授指,事件對中國在英國的印象和聲譽具「災難性」的影響,「對中國毫無好處,對英中關係毫無好處,真是一個災難」。

布朗指,事件在「不能更糟糕的時機」發生,尤其近日有英國傳媒引述消息報道,英國政府將把中國列為「威脅」。他說,這事件為英國國會內的對華鷹派議員,提供了「他們需要的所有彈藥」,推動對華立場強硬的外交政策。

布朗形容,相信是中國駐曼城總領事館官員或職員人士的行徑「完全不能接受」,有如「流氓」,「令人震驚」且「無法辯解」。

布朗指,中國駐英使館門外很少發生同類事件,對上一次已經要追溯到1967年的「波特蘭廣場事件」;當時中國外交官員在倫敦的中國大使館門外,與警察和記者發生流血衝突。


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