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中國暫停進口台灣產蓮霧和釋迦,兩岸水果戰再起

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鳳梨、釋迦與蓮霧在台灣對大陸出口的水果總量中佔前三位。圖為釋迦。

中國政府宣佈對兩種台灣水果暫緩進口,讓本已緊張的海峽兩岸關係因水果再度陷入糾紛。台灣當局表示可能通過世界貿易組織(WTO)解決爭端。

中國海關總署9月18日下發通知稱,由於多次從台灣地區輸入大陸的番荔枝(台灣稱釋迦)和蓮霧中檢出檢疫性有害生物大洋臀紋粉蚧,從9月20日起暫停上述兩種水果的進口。

這已經是今年北京第二次決定對台灣水果暫緩進口。今年2月,大陸海關總署同樣以檢疫為由,決定暫緩對台灣鳳梨的輸入。

根據台灣農業委員會數據,鳳梨、釋迦與蓮霧在台灣對大陸出口的水果總量中佔前三位。

「完全無法接受」

台灣農委會陳吉仲19日表示,「完全無法接受」大陸方面的有關做法。

他表示,自去年1月至今年9月,已經輸出數千批釋迦與蓮霧,其中蓮霧不符中方規定有6件,釋迦有13件,但自6月28日之後沒有再出現類似情況。

農委會主張,就上述兩種農產品,台灣從6月28日起沒有接獲不合格通知。 依據國際規範,輸入地經溴化甲烷熏蒸處理後可再輸入,無須暫停貿易;或是雙方根據科學證據協議強化改進措施;也可限期改善,而非中方片面暫停輸入。

據台灣中央社報道,陳吉仲認為,目前正值中秋連假期間,大陸方面在通知以後隔天便禁止輸入,農委會完全無法接受。

他表示,中國的做法不符合國際貿易規範。如果9月30日前大陸方面沒有對台灣的要求做出正面回應,台灣農委會將於10月1日正式向世貿組織提出爭端解決控訴,以使中國早日取消禁令。

台灣陸委會則表示,大陸日前申請加入「跨太平洋伙伴全面進步協定」(CPTPP),如今這種做法更加反映出大陸同「高門檻區域經濟協定相去有多麼的遙遠」。

台灣總統蔡英文19日在臉書專頁上表示,政府「一定會挺農民到底」。

她批評中國刻意進行「政治干預」,同時呼籲朝野「一致對外」,把中國對市場造成的衝擊降至最低。

「鳳梨大戰」是否還能重演?

2021年前8個月台灣蓮霧對華出口同比下降35.7%. 總重量(公噸).  .

根據台灣農委會數據,台灣釋迦年產量約為5萬7千公噸,約四分之一齣口,而中國大陸進口佔比達95%; 蓮霧年產量約為5萬公噸,十分之一齣口,幾乎全部是輸入中國大陸。

今年3月,大陸已經暫緩對台灣鳳梨進行輸入。同上述兩種水果類似,大陸市場在台灣鳳梨出口市場中佔比極高,達到90%。

鳳梨禁令出台後,台灣政府投入10億元新台幣補貼政策,鼓勵各界幫助鳳梨農尋找替代出口市場,同時民間也加大對鳳梨的購買力度。結果日本與香港異軍突起,對台灣鳳梨的輸入實現數倍增長,一定程度上挽救了今年鳳梨的出口市場

在上周禁令出台後,農委會已經決定,投入10億元新台幣補貼釋迦與蓮霧相關產業,獎勵外銷分散出口,並加強台灣內部銷售,以期保障農民權益。

自鳳梨禁令以後,台灣各界已經對水果出口嚴重依賴大陸的現象有所警覺,但尋找替代市場需要時間凖備。台灣農業問題專家焦鈞向傳媒表示,由於涉及運送及保鮮等技術問題,不同市場需要有不同的應對策略,未來還有很大挑戰。

「不分藍綠」

2021年前8個月台灣釋迦對華出口同比增長49.4%. 總重量(公噸).  .

農委會預計,接下來會有同樣遭遇的水果可能是柑橘。在台灣對中國的水果出口總量中,柑橘排在第六位,去年出口量約為3985公噸,其中中國佔3345公噸。

台灣《自由時報》引用不具名政界人士觀點表示,鳳梨與蓮霧種植地主要分佈在南部,也就是民進黨的票倉, 過去分析指 大陸是針對這些地區。 但釋迦主要種植地為台東,那裏國民黨佔支配地位,由此看來,中國對台灣的打壓已經「不分藍綠」。

今年以來,北京與台北關係在多個方面持續緊張。中國軍機頻繁進入台灣防空識別區。台灣國防部所設智庫國防安全研究院數據顯示,今年1月至8月中旬,中國軍機進入台灣防空識別區的天數已經達到132天。

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